2022年8月，文化和旅游部產業發展司司長繆沐陽在“中國這十年”主題新聞發布會上表示，“黨的十八大以來，我國文化產業和旅游產業已經成為經濟增長的新動力、新引擎，在促進國民經濟轉型升級、提質增效、滿足人民美好生活需要方面，發揮了重要作用。這十年的文化產業發展，可謂是‘日出江花紅勝火’。”

　　一句“日出江花紅勝火”，可謂是文化產業十年發展的生動寫照。

　　這十年，我國文化產業實現較快增長，文化產業規模不斷壯大，整體競爭力明顯提高；產業結構不斷優化，業態越來越豐富，增長動力正在從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動；文化服務業成為推動文化產業發展的主體力量，文化產業對國民經濟增長的貢獻逐年增大。

　　這十年，文化產業成為國民經濟增長的新動能和新引擎

　　國家統計局數據顯示，十年來，我國文化產業增加值從2012年的18071億元增長到2020年的44945億元，年均增速12.1%，占同期GDP的比重從3.36%上升到4.43%。文化產業呈現出生機勃勃的發展勢頭，文化產業增加值占GDP的比重持續增加，帶動了相關產業的發展，成為國民經濟增長的新動能和新引擎。

　　同時，文化產業因資源消耗低、環境污染少、科技含量高，具有低碳經濟、綠色經濟的特點，為國民經濟轉型升級和提質增效提供了有力支撐。

　　文化產業的市場化發展和市場體系的構建離不開市場主體。這十年，文化骨干企業不斷壯大，成為文化產業實現較快發展的主體力量。有力支撐了我國文化產業的發展。十年來，全國規模以上文化企業數量從3.6萬家增長到了6.5萬家，年營業收入從5.6萬億元增長到11.9萬億元。　　

　　這十年，文化產業結構體系不斷優化

　　2018年4月份，國家統計局公布了《文化及相關產業分類（2018）》，將文化產業分為9大門類，分別是新聞信息服務、內容創作生產、創意設計服務、文化傳播渠道、文化投資運營、文化娛樂休閑服務、文化輔助生產和中介服務、文化裝備生產、文化消費終端生產。　　

　　國家統計局相關負責人表示，此次分類修訂增加了符合文化及相關產業定義的活動小類，其中包括了互聯網文化娛樂平臺、觀光旅游航空服務、娛樂用智能無人飛行器制造、可穿戴文化設備和其他智能文化消費設備制造等文化新業態。同時吸收了近年來文化體制改革的有關成果，突出了文化核心領域內容，體現了文化生產活動的特點，類別結構設置符合我國文化改革和發展管理的現實需要和認知習慣。

　　2018年5月份，國家統計局和中宣部聯合發出了《關于加強和規范文化產業統計工作的通知》（以下簡稱《通知》）。針對近年來出現的“文化創意產業”、“數字文化產業”、“數字產業”等新概念，《通知》明確指出：“各地區要堅持以文化屬性定位定向，繼續統一使用文化產業概念，不宜簡單以新概念代替文化產業概念、自行擴大統計口徑。”

　　文化產業統計是促進文化大發展大繁榮的一項十分重要的基礎性工作，是實施宏觀調控、進行監測評價的重要組成部分。做好文化產業統計，關系文化發展改革的戰略決策，對于加強宏觀管理、制定規劃政策、推動文化產業科學發展，都具有十分重要的意義。《通知》的出臺可謂正當時，為結合實際，探索健全、科學、可行的文化產業統計制度指明方向。

　　2018年，還發生了一件重要事情。

　　根據《深化黨和國家機構改革方案》，文化部、國家旅游局進行了職責整合，組建文化和旅游部，作為國務院組成部門。4月8日，新組建的文化和旅游部正式掛牌。

　　文化和旅游部主要職責是，貫徹落實黨的文化工作方針政策，研究擬訂文化和旅游工作政策措施，統籌規劃文化事業、文化產業、旅游業發展，深入實施文化惠民工程，組織實施文化資源普查、挖掘和保護工作，維護各類文化市場包括旅游市場秩序，加強對外文化交流，推動中華文化走出去等。

　　這十年，文化政策從“小文化”向“大文化”轉變

　　這十年，中央和國務院有關部門進一步加大了文化產業政策的扶持力度，制定出臺了一系列針對性強、含金量高的政策措施，明確了政策導向，優化了產業環境，有效推進了文化領域供給側結構性改革。　　

　　這十年，文化產業政策已經由追求文化產業的數量增長轉變為提高文化產業發展質量，為推動文化產業成為國民經濟支柱性產業而努力。

　　這十年，文化產業政策的部門聯動趨勢愈加明顯，綜合型政策在文化產業政策體系中的比重越來越大。有數據顯示，據不完全統計，從2012年到2017年重點的78項文化政策制定主體來看，除了文化部制定的15項政策之外，其他部門單獨出臺較少，而由國務院及各部委聯合發布的政策則達到63項，政策內容涉及文化消費、知識產權建設、數字創意產業、市場監管、對外文化貿易、文化法律法規等各個領域，呈現出較強的綜合性特點與部門合作發展特點。

　　多方出力、聯動實施不僅提升了文化產業政策的實施效率，也拓寬了文化產業發展領域，提升了文化政策制定的科學性。文化產業政策正在從“小文化”走向“大文化”。

　　這十年，文化產業新興業態發展強勁

　　2014年，一個重磅文件出臺——《國務院關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），被業內稱為“10號文”，《若干意見》的出臺，為文化產業的發展打開了一扇門。

　　在技術的加持下，文化與國民經濟相關產業加速融合發展，跨界融合已成為文化產業發展最突出的特點。文化產品和服務的生產、傳播、消費的數字化、網絡化進程加快，新的文化業態應運而生。數字內容、動漫游戲、視頻直播等基于互聯網和移動互聯網的新型文化業態成為文化產業發展的新動能和新增長點，“互聯網+文化”成為文化產業發展的重要趨勢。

　　國家統計局數據顯示，2021年，在全國規模以上文化及相關產業中，數字文化新業態特征較為明顯的16個行業小類實現營業收入39623億元，比上年增長18.9%；兩年平均增長20.5%，高于文化企業平均水平11.6個百分點；占文化企業營業收入的比重為33.3%，比上年提高0.8個百分點。其中，可穿戴智能文化設備制造、互聯網廣告服務2個細分行業營業收入兩年平均增速分別為46.4%和31.8%。

　　2022年上半年，文化新業態支撐作用進一步增強。以數字出版、智能文化設備制造等為代表，文化新業態特征較為明顯的16個行業小類實現營業收入19990億元，比上年同期增長2.9%，增速快于文化企業平均水平2.6個百分點；占文化企業營業收入比重為35.7%，占比高于上年同期0.9個百分點。其中，數字出版、娛樂用智能無人飛行器制造、可穿戴智能文化設備制造3個行業小類營業收入增速較快，分別達26.0%、18.4%和17.3%。

　　隨著“文化+”的不斷深入，產業間邊界日趨模糊，文化產業正深入融合到國民經濟的大循環中，成為新常態下促進經濟轉型升級的新動力。（中國經濟網 成琪）