民間投資的市場表現(xiàn),一直備受各方關(guān)注。作為全社會投資的主力軍,民間投資不僅是增強(qiáng)投資活力、擴(kuò)大有效投資的重要引擎,也是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提升投資質(zhì)量的關(guān)鍵力量。黨中央高度重視民間投資,出臺一系列政策舉措,有力提振了民營經(jīng)濟(jì)信心,促進(jìn)了民間投資穩(wěn)健發(fā)展。
今年以來,我國民間投資繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展,但也呈現(xiàn)出行業(yè)冷熱不均、發(fā)展活力不足等特征。前7個月,民間投資規(guī)模與去年同期持平。分行業(yè)看,制造業(yè)民間投資增長11.5%,增速比全部制造業(yè)投資高2.2個百分點;基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長5.2%,增速比全部基礎(chǔ)設(shè)施投資高0.3個百分點;其他一些領(lǐng)域民間投資增速有所放緩。
出現(xiàn)上述狀況,一方面與外部環(huán)境不確定性、不穩(wěn)定性因素增多有關(guān),市場需求整體不足,部分民營企業(yè)出現(xiàn)“增收不增利”,投資能力和意愿受到制約;另一方面也與營商環(huán)境及民營企業(yè)自身發(fā)展相關(guān),一些長期影響民間投資增長的融資難、融資貴等問題尚未徹底解決,民營企業(yè)識變應(yīng)變能力有待進(jìn)一步提升。
要加快形成市場主導(dǎo)的有效投資內(nèi)生增長機(jī)制,調(diào)動民間投資積極性。黨的二十屆三中全會對促進(jìn)和完善投資體制機(jī)制作出了一系列重要安排,提出要完善激發(fā)社會資本投資活力和促進(jìn)投資落地機(jī)制。為此,要切實用好促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大部際聯(lián)席會議等制度,落實好促進(jìn)民間投資的系列舉措,規(guī)范實施政府和社會資本合作新機(jī)制,以投資環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,讓民間資本敢投、愿投、能投。
要更好拓展民間投資空間,促進(jìn)民間投資合理增長。目前,“兩重”“兩新”等重大舉措正加快落地實施,超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券以及2023年政府增發(fā)國債等投資項目建設(shè)也在加快形成實物工作量。在此過程中,要進(jìn)一步釋放政府投資的帶動放大效應(yīng),持續(xù)拓寬投資空間,讓民間投資有得選,也能投得好,以投資效益的逐步改善,提升民間投資意愿和能力。
要持續(xù)優(yōu)化提升投資環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。近期,國家發(fā)展改革委等4部門聯(lián)合印發(fā)通知,從做好用地用海和環(huán)評保障支持、加大融資支持力度、提升融資便利化水平等方面入手,建立促進(jìn)民間投資資金和要素保障工作機(jī)制。從長遠(yuǎn)看,這些舉措有利于營造界限清晰、規(guī)則明確、公開透明的市場環(huán)境,厚植民間投資成長沃土,促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展。 (本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:金觀平)