在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn)構(gòu)建自主可控、安全可靠的國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系;
鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際領(lǐng)先地位,鍛造一些“撒手锏”技術(shù),提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位;
加快技術(shù)創(chuàng)新,打造新產(chǎn)品,培育新產(chǎn)業(yè),形成新優(yōu)勢。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時(shí)刻不能掉鏈子,這是大國經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào),“健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度”,并對打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作出一系列重要部署。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,反映一國經(jīng)濟(jì)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。在此前應(yīng)對新冠疫情的實(shí)踐中,我國既展現(xiàn)了完備的產(chǎn)業(yè)體系和強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力,也暴露出產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。與此同時(shí),全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展和分工格局正深刻調(diào)整,部分國家推行單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義,甚至大搞“小院高墻”“脫鉤斷鏈”,不斷打壓我國技術(shù)、產(chǎn)業(yè)升級,給產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定帶來更多風(fēng)險(xiǎn)。這都表明,只有打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,才能保障產(chǎn)業(yè)安全和國家安全。
提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的著力點(diǎn)。中央強(qiáng)調(diào)圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,強(qiáng)調(diào)打造自主可控、安全可靠、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,也是新質(zhì)生產(chǎn)力的載體。想要構(gòu)建具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長,在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動(dòng),就必須解決產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的問題。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈要長度,更要韌性。我國擁有世界規(guī)模最大、門類最全、配套最完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系。在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中,我國有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一位,2023年制造業(yè)增加值占全球比重約30%。我國已成為維護(hù)全球供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的重要力量。要看到,我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在“大而不強(qiáng)”“全而不精”“韌中有脆”的問題,亟待改造提升;更要認(rèn)識(shí)到,相比長度,產(chǎn)業(yè)鏈韌性更為重要。比如,有的行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈很長,我們不可能面面俱到,但應(yīng)更重視提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,這樣才能強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自我穩(wěn)定、自我修復(fù)能力。
一方面,要補(bǔ)齊短板。短板決定著產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性。補(bǔ)齊短板就是要在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn)構(gòu)建自主可控、安全可靠的國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系,目的是在關(guān)鍵時(shí)刻可以做到自我循環(huán),確保在極端情況下經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,提升基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料等基礎(chǔ)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。尤其是健全強(qiáng)化集成電路、工業(yè)母機(jī)、醫(yī)療裝備、儀器儀表、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、先進(jìn)材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機(jī)制,全鏈條推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果應(yīng)用。
另一方面,要拉長長板。長板決定著產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的核心競爭力。拉長長板就是要鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際領(lǐng)先地位,鍛造一些“撒手锏”技術(shù),提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位,確保在關(guān)鍵時(shí)刻擁有話語權(quán)。要持續(xù)增強(qiáng)我國在高鐵、電力裝備、新能源、通信設(shè)備等領(lǐng)域的優(yōu)勢,拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,加快建設(shè)一批世界級先進(jìn)制造業(yè)集群,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力。
還要加快鍛造新板。新板決定著產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的未來。鍛造新板就是要加快技術(shù)創(chuàng)新,打造新產(chǎn)品,培育新產(chǎn)業(yè),形成新優(yōu)勢。為此,我們既要培育壯大新興產(chǎn)業(yè),用好國內(nèi)大市場和豐富應(yīng)用場景,推動(dòng)5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展;也要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣,開辟人工智能、人形機(jī)器人、腦機(jī)接口等新賽道,構(gòu)筑未來發(fā)展新優(yōu)勢。 (作者:黃鑫 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào))