做好基礎設施建設者，打造智能化綜合性數字信息基礎設施;

    做好數實融合推動者，向垂直行業、信息消費、社會民生等領域扎根;

    做好信息通信產品供給者，豐富工具箱，降低使用門檻和成本。

　　5月17日，又是一年世界電信和信息社會日。自1969年起，每年的這一天，包括中國在內的國際電信聯盟各成員都會舉行主題活動，強調電信在國民經濟發展和人們生活中的作用，推動信息通信業健康發展、普惠共享。

　　50多年來，世界電信日主題之變，折射出信息通信已從最初的技術手段走向數字賦能的基礎設施。縱觀歷年世界電信日，可以發現1970年到1980年與1990年到2000年的主題十分相似，無論是電信與培訓、運輸、氣象還是電信與工業發展、文化、環境等，強調的都是通信技術對經濟發展和社會生活的改變。2000年“移動通信”這一主題宣告了移動通信時代的到來，2001年“互聯網：挑戰、機遇與前景”，已經初步展現了通信網絡作為互聯網基礎設施帶來的創新突破。今年世界電信日的主題是“數字創新促進可持續發展”，顯然是把信息通信視為數字經濟的底座，是高質量發展的基石。

　　變化中也包含著不變，那就是縮小數字鴻溝。最初的縮小數字鴻溝更多強調的是電信普遍服務，是要讓任何人在任何地點都能以承擔得起的價格享受到電信業務。正是在這一目標下，我國實現了“市市通千兆”“縣縣通5G”“村村通寬帶”，農村偏遠地區網絡覆蓋水平不斷提升，農村寬帶用戶規模持續擴大，農村城市“同網同速”。如今的數字時代，人工智能、大數據、物聯網等前沿技術飛速發展，帶來經濟社會發展差距，產生了新數字鴻溝。

　　要正視依然存在甚至不斷加大的數字鴻溝。在我國，數字鴻溝包括城鄉之間、區域之間的數字鴻溝，也包括產業之間的數字鴻溝。從城鄉看，數字鴻溝已從接入領域變為使用、能力方面的鴻溝。與城市相比，農村居民利用數字技術就業、創收更落后，鄉村數字人才也更短缺，制約鄉村數字經濟發展。從區域看，東高西低、南高北低的數字經濟發展不平衡問題依然存在，并呈現強者愈強、弱者愈弱的馬太效應。從產業看，零售、文娛、金融等行業數字化程度顯著高于農業、能源等行業，中小企業與大型企業數字化水平有較大差距。

　　要繼續做好基礎設施建設者。數字信息基礎設施是數字經濟發展的底座。我國已建成全球規模最大、技術領先的網絡基礎設施，還要不斷突破關鍵技術，系統推進5G、千兆光網、數據中心建設發展和傳統基礎設施改造升級，打造高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施，構筑數字經濟發展支撐。

　　要做好數實融合推動者。新一代信息通信技術是激發新質生產力的重要力量，要繼續向垂直行業、信息消費、社會民生等領域扎根。如何更好做到精準賦能仍是重要課題。比如，立足區域特色和當地資源稟賦，因地制宜發展有比較優勢的數字產業，或是推進前沿信息通信技術與當地優勢產業實現更大范圍、更深層次的融合創新。總而言之，要把數字經濟的蛋糕做得更大更好。

　　要做好信息通信產品供給者。要速度更要溫度。在縮小接入鴻溝方面，繼續推進5G網絡向農村拓展覆蓋，統籌邊疆、偏遠地區城鄉網絡建設，讓更多人共享數字紅利。在縮小能力鴻溝方面，豐富數字化產品供給工具箱，降低使用門檻和成本，提升數字技術適老化公共服務水平等，推動數字經濟普惠共享。通過更多合理的制度安排，真正分好數字經濟這塊蛋糕。（作者：黃鑫 來源：經濟日報）