人們的一日三餐離不開五谷雜糧。小雜糧雖然播種面積小、產量少,卻是食物重要來源和飼料工業原料。國務院日前印發的《新一輪千億斤糧食產能提升行動方案(2024—2030年)》,在品種結構方面,按照“鞏固提升口糧、主攻玉米大豆、兼顧薯類雜糧”的思路,因地制宜發展馬鈴薯、雜糧雜豆等品種。這有利于進一步做大做強雜糧產業,拓展食物多元化供給渠道,為保障糧食穩定供應提供更多可能性。
五谷雜糧,泛指糧食。根據糧食安全保障法第七十三條規定,糧食是指小麥、稻谷、玉米、大豆、雜糧及其成品糧。雜糧包括谷子、高粱、大麥、蕎麥、燕麥、青稞、綠豆、馬鈴薯、甘薯等。與水稻、小麥、玉米等糧食作物相比,雜糧產量雖然不高,但種類繁多、營養豐富,可以豐富食物來源,還可以作為飼料和工業原料。例如,蕎麥、莜麥、燕麥等雜糧可以制作成蕎麥面、莜麥面、燕麥片,這些都可以作為主食或配菜食用;高粱、大麥、燕麥等還可以替代玉米做飼料;糜子、蕎麥等雜糧還可以釀造糜子酒、蕎麥酒;高粱可以作為酒精和淀粉的原料,用于化工、醫藥行業;蠶豆可以作為蛋白質和淀粉的原料。
確保雜糧增產,是保障糧食安全、均衡膳食結構的重要舉措。經過多年努力,我國糧食產量實現“二十連豐”,實現了谷物基本自給、口糧絕對安全的糧食安全目標,實現了從“吃不飽”到“吃得飽”的歷史性轉變。隨著生活水平提升和消費結構升級,消費需求正從“吃得飽”向“吃得好”“吃得營養健康”轉型,消費者對健康營養更加關注,雜糧日益受到消費者追捧,銷量呈逐年上升趨勢。但雜糧生產規模小、產量低,供應量相對有限。支持擴大種類繁多的雜糧生產,增加雜糧產量,滿足日益增長的消費需求,勢所必然。
與主糧相比,雜糧對耕地和水等自然條件要求不高,主要分布在東北、華北、西北、青藏、西南五個區域,可以在田埂、溝邊、沙地、山坡、旱地等瘠薄土地上種植,這些地方種植主糧作物產量低,種植雜糧可以獲得相對較好的收益。在耕地資源有限、水資源缺乏的情況下,各地發展雜糧產業,可以突破資源制約,增加雜糧播種面積和產量,挖掘糧食增產潛力,拓寬食物供給來源,滿足人們對美好生活的需要。
從目前來看,雜糧產業發展趨勢穩步向好,但也面臨著種植分散、產量低、效益差,企業布局分散、規模較小、產業鏈條短,規;a業化還沒有形成,品牌化發展不足等發展困境。國家應該加大對雜糧產業的支持力度,各地要強化對雜糧全產業鏈整合,培育產業化龍頭企業,進一步強化擴大雜糧標準化種植基地建設,不斷延長產業鏈,提升雜糧精深加工水平,促進一二三產業融合發展,形成集育種、種植、收購、加工、倉儲、科研、銷售、品牌于一體的全產業鏈經營模式,進一步創新優化聯農帶農機制,破解雜糧產業發展瓶頸,拓寬小雜糧通向大產業之路。
品牌化是雜糧產業高質高效發展的必由之路。針對雜糧產業品牌不強的問題,各地應加強雜糧品牌建設,高點謀劃、系統推進,打好政策組合拳,著力打造雜糧區域公共品牌,形成省級、市級、縣級不同層級區域公共品牌。山西小米、內蒙古烏蘭察布燕麥、庫倫蕎麥和康保莜麥等一批省級、市級、縣級雜糧區域公用品牌快速崛起,成為各地的“金字招牌”,提高了雜糧的美譽度和知名度,打破了雜糧“養在深閨人未識”的困境,實現了質量效益雙提升。
小雜糧,大產業。如今,各地持續做好小雜糧這篇大文章,加快推進雜糧產業深加工,變雜糧資源優勢為產業優勢、經濟優勢,真正把小雜糧培育成大產業,為農業增效、農民增收、產業振興提供有力支撐。(本文來源:經濟日報 作者:劉 慧)