一季度,我國經濟延續回升向好態勢,平穩起步、開局良好。超預期成績單的背后,加大宏觀調控力度、政策靠前發力發揮了重要作用。
科學有效的宏觀調控,是經濟平穩健康發展的重要保障。應對復雜嚴峻的外部形勢,以及國內有效需求不足、社會預期偏弱等問題,需要宏觀調控精準有力出手。今年以來,我國強化宏觀政策逆周期和跨周期調節,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加強政策工具創新和協調配合,政策力度和效果可圈可點。
積極的財政政策強化“適度加力、提質增效”,優化政策工具組合的特點明顯。綜合運用赤字、專項債、超長期特別國債、稅費優惠、財政補助等多種政策工具,保持適當支出規模,強化國家重大戰略任務財力保障,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。以投資為例,一季度,全國固定資產投資同比增長4.5%,呈現穩步回升態勢。其中,中央預算內投資、地方政府專項債券、2023年增發國債等政府投資發揮了重要作用,有力推進重大工程項目建設,為經濟增長提供重要支撐。
穩健的貨幣政策則堅持“靈活適度、精準有效”,加強總量和結構調節。年初降準0.5個百分點,釋放中長期流動性超1萬億元,資金面保持合理充裕。最新數據顯示,社會融資規模保持相對高位,金融支持實體經濟力度穩固、質效提升。此外,貸款利率持續降低,經營主體利息負擔進一步減輕。
當前,前期出臺的各項政策和新出臺的一系列措施正在加快落地、充分釋放紅利。今年發行1萬億元超長期特別國債正在有序推進,將向高水平科技自立自強、城鄉融合發展、區域協調發展等注入強大動力;推進大規模設備更新和消費品以舊換新,是促進投資、消費以及推動節能降碳的重大舉措,正在撬動起數萬億元的大市場……這些政策的落實落細,有利于進一步鞏固經濟持續回升向好的基礎。
充分發揮宏觀政策效用,還要重視協調配合。加強財政、貨幣、就業、產業等政策統籌,增強宏觀政策取向一致性,形成握指成拳的合力。在支持中小微企業方面,普惠金融和減稅降費加強協同,幫助經營主體減輕負擔;在政府債券發行密集期,有必要綜合運用多種工具投放流動性,維護市場利率平穩運行;推動大規模設備更新和消費品以舊換新,則需要加大財稅、金融、投資等政策支持力度,合力引導商家適度讓利。
政策見成效,關鍵在落實。各地各部門加大落實力度、提升政策效能,促進宏觀政策向微觀主體有效傳導,必將在實現良好開局的基礎上推動經濟持續回升向好。(本文來源:經濟日報 作者:金觀平)