當前，我國處于傳統農業向現代農業轉型過程中，農業生產仍然以一家一戶小農生產為主。要強化農業社會化服務，重構小農生產方式，把小農戶引入現代農業發展軌道，“誰來種地”“怎么種好地”等問題就會迎刃而解。

　　農業社會化服務是解決“誰來種地”“怎么種好地”的有效途徑。在春耕備耕的關鍵時期，習近平總書記近日在湖南省常德市鼎城區謝家鋪鎮糧食生產萬畝綜合示范片區考察時，強調要強化農業社會化服務。進一步推動農業社會化服務加速發展，為小農戶提供更加專業化、科學化、高效化的服務，不僅會助力春耕生產，還將為糧食增產和農民增收提供源源不竭的動力和堅實保障。

　　當前，我國處于傳統農業向現代農業轉型過程中，農業生產仍然以一家一戶小農生產為主。一方面，隨著工業化城鎮化的快速發展，農村青壯年勞動力大量外出務工，農村勞動力嚴重短缺，很多村莊變成了空心村、老人村，種糧副業化、老齡化、兼業化現象突出，“誰來種地”成為亟待解決的難題。另一方面，小農戶生產面臨土地細碎化、管理粗放、生產經營成本高、質量差、效益低等問題，防控生產風險、自然風險、經營風險能力較弱，成為制約現代農業發展、農民增收的最大障礙，“怎么種好地”也須予以足夠重視。

　　強化農業社會化服務，重構小農生產方式，把小農戶引入現代農業發展軌道，“誰來種地”“怎么種好地”等問題就會迎刃而解。

　　農業社會化服務能有效解決“誰來種地”問題。從已有的實踐看，農業社會化服務組織可以為農戶提供全程托管或者半托管服務。所謂全程托管服務，就是為小農戶提供“耕、種、管、防、收、金融、保險”全產業鏈服務。所謂半托管服務，就是在充分保障農民經營自主權的前提下，為農戶提供代耕代種、噴藥灌溉施肥、機械收割等單環節托管、多環節托管、關鍵環節綜合托管等多種模式服務。與土地規模化經營不同，農業社會化服務是在不改變土地經營權的前提下，廣大農戶實踐探索出的一種農業規模化經營形式，既解決了農村勞動力不足的問題，還能讓廣大農戶“離鄉不丟地、不種保收益”，符合當前我國農業農村發展的實際。

　　農業社會化服務能有效解決“怎么種好地”問題。小農戶基本都會種地，其中不乏種地“老把式”，但生產管理粗放、生產效率較低、組織化程度低，難以跟上現代農業發展的步伐。與小農戶相比，農業社會化服務組織的經營者分工精細，懂經營、懂管理、懂合作、懂產業、懂技術、懂市場、懂金融，還是新品種、新技術、新農機、新模式的推動者和實踐者，能為小農戶提供更加科學、專業、精細的服務，幫助小農戶提升生產經營水平、增強抗風險能力，多種地、種好地。

　　農業社會化服務能有效解決土地細碎化問題。在廣大農村，每家每戶的耕地被分割在不同的地塊中，東一塊、西一塊，無法集中連片生產，無法大規模機械化作業，無法大面積推廣新品種、新技術、新模式，無法集中進行病蟲害統一防治，無法集約化經營、標準化生產，導致農產品標準化程度低，難以保持農產品質量穩定性，難以打造農產品統一品牌。農業社會化服務可以在不改變農民土地承包權的前提下，把土地集中起來統一耕種、管理、收獲、銷售，實行標準化生產，打造農產品品牌，提高農業質量、效益和競爭力。

　　農業社會化服務可以有效幫助小農戶降本增效。小農戶生產規模小、分散經營，難以形成規模優勢，不易通過大規模機械化作業降低機械作業成本。小農戶對接“大市場”的交易成本較高，無法形成價格優勢，在購買種子、農藥、化肥等農資和銷售農產品時議價能力不高，買啥啥貴、賣啥啥賤，導致種植成本上漲、收益下降。農業社會化服務組織有比較強的資源整合能力，產前通過集中采購農資提高議價能力，降低農資采購價格；產中通過提供規模化、集約化、機械化服務，減少種子、農藥、化肥使用量，降低機械作業成本，實現降本增效；產后通過提供專業化的清理、烘干、儲存、銷售等服務，減少產后損失，適時適價售糧，助農減損增收。

　　農時不等人，春日勝黃金。各地要不斷提高農業社會化服務水平，用服務助農促春耕，用技術強農助春耕，有序推進春耕備耕，為全年糧食豐收奠定堅實基礎。 （作者：劉慧 來源：經濟日報）