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本報近期刊出的《九江圖強》調研報道,全面反映了江西省九江市牢記總書記的囑托,加快建設長江經濟帶重要節點城市,推進高質量發展的探索實踐,在江西干部群眾中產生熱烈反響。
2023年10月,習近平總書記來到江西九江等地考察調研,在南昌市主持召開進一步推動長江經濟帶高質量發展座談會,聽取省委和省政府工作匯報并發表重要講話,對江西提出在推進長江經濟帶發展上善作為的重要要求。日前,《經濟日報》記者就進一步貫徹落實好習近平總書記重要講話精神,專訪了江西省委書記、省人大常委會主任尹弘。
記者:長江經濟帶發展戰略實施8年來,江西主要采取了哪些有力舉措,取得了哪些明顯成效?
尹弘:江西擁有152公里長江岸線,全省97.7%的國土面積屬長江流域,是長江經濟帶的重要組成部分。實施長江經濟帶發展戰略以來,我們深入貫徹落實習近平總書記關于推動長江經濟帶發展重要論述精神和黨中央決策部署,堅持共抓大保護、不搞大開發,堅定不移走好生態優先、綠色發展之路,推動長江經濟帶發展取得明顯成效。一是強化系統治理,守護自然生態之美。部署推進“五河兩岸一湖一江”全流域治理,統籌推進城鎮、農業、化工、交通運輸、尾礦庫等重點領域污染治理,啟動實施長江和鄱陽湖等重點水域全面禁捕退捕,水生生物資源逐步恢復向好。長江干流江西段連續5年達到Ⅱ類水質,“微笑”天使江豚頻頻現身,數量增加至492頭,每年到鄱陽湖越冬的候鳥多達60萬至80萬只,長江岸線環境越來越好。二是堅持創新引領,走好轉型升級之路。深入實施創新驅動發展戰略,推進戰略性新興產業倍增、傳統產業優化升級、新經濟新動能培育三大工程,堅決淘汰落后產能,轉型升級邁出堅實步伐,綠色發展理念深入人心。全省戰略性新興產業、高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重分別達到26.9%和39.5%,發展質量和效益不斷提升。三是注重協同融通,提升開放合作之效。依托長江黃金水道,主動加強與長江流域兄弟省市合作,積極對接融入長三角一體化發展,與湖北、湖南協同推動長江中游三省高質量發展,加快湘贛邊區域合作示范區、浙贛邊際合作(衢饒)示范區建設,推進生態環境共治、基礎設施共建、投資貿易共融、公共服務共享,開放合作水平持續提升。四是突出傳承弘揚,彰顯長江文化之魂。深入挖掘長江文化內涵外延和時代價值,扎實推進長江國家文化公園(江西段)建設,謀劃實施了九江市潯陽江最美長江岸線文化提升改造等5個具有長江文化代表性的國家級項目,成功舉辦鄱陽湖國際觀鳥季等系列文化活動,全面展現江西歷史人文底蘊和長江文化魅力。
記者:共抓大保護是推動長江經濟帶高質量發展的內在要求,請問江西下一步在這方面將采取哪些舉措,打造國家生態文明建設高地?
尹弘:習近平總書記深刻指出,從長遠來看,推動長江經濟帶高質量發展,根本上依賴于長江流域高質量的生態環境。我們始終把保護長江生態環境擺在壓倒性位置,嚴格落實長江保護法,扎實推進還江于民、與江共生,切實筑牢長江中下游生態屏障,確保一湖清水入長江。一是加強生態環境保護和修復。深入推進長江大保護攻堅行動,堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰,大力開展入河排污口、飲用水源地等專項整治,持續打好污染防治攻堅戰。深化實施生態系統保護修復、生物多樣性保護等重大工程,切實保護好野生動植物及棲息地,鞏固提升長江十年禁漁成果,不斷提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。二是加快全面綠色轉型發展。積極穩妥推進工業領域碳達峰,深入實施綠色園區低碳升級發展行動,大力發展可再生能源,加強重點行業節能降耗改造和資源循環利用,打造綠色低碳供應鏈,培育綠色低碳轉型內生動力。同時,大力引導綠色低碳消費,鼓勵綠色出行,推動全社會形成綠色低碳的生產生活方式。三是完善生態產品價值實現機制。在鞏固提升生態環境質量的基礎上,全域抓好國家生態產品價值實現機制試點,加快健全生態產品價值確權登記、核算評估、經營開發、市場交易等政策體系,積極推動產業生態化、生態產業化,大力發展林下經濟,培育生態旅游、森林康養等新業態,切實把生態優勢轉化為經濟優勢,努力打造生態產品價值實現先行省份。
記者:實體經濟尤其是制造業,是強國之基、財富之源。在長江經濟帶中,江西產業特色鮮明。請問江西在構建現代化產業體系方面有哪些考慮?
尹弘:江西傳統制造業基礎較好,擁有全部41個工業大類中的38個。這些年,我們一手抓傳統產業升級,一手抓新興產業培育,推動電子信息、有色金屬等特色優勢產業快速發展,已成為新興工業大省。當前,江西處于工業化中后期,我們堅持搶位發展、錯位發展,大力實施制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動計劃,全面提升12條產業鏈現代化水平,打造6個先進制造業集群,努力構建體現江西特色和優勢的現代化產業體系。一是加快傳統產業改造升級。江西有色、鋼鐵、紡織、石化等傳統產業比重較大,這些傳統產業是江西工業最厚實的家底。我們加快傳統產業全鏈條升級改造,深入實施制造業基礎再造工程和智能制造升級工程,充分發揮政策引導作用,加大企業數字化改造和設備更新力度,推動產業高端化、智能化、綠色化發展,努力把傳統產業改造升級為先進制造業,持續夯實現代化產業體系的根基。二是布局深耕產業發展新賽道。聚焦電子信息、裝備制造、新能源、新材料、航空、生物醫藥等新興產業,“一產一策”強龍頭、補鏈條、聚集群,推動規模壯大、能級躍升。積極培育發展人工智能、VR等有競爭力的數字產業鏈群,推進數字經濟和實體經濟融合發展。加快制定未來產業培育發展三年行動方案,瞄準元宇宙、人工智能、新型顯示、新型儲能等未來產業賽道,著力打造新的增長點。三是強化科技創新引領支撐。堅持以產業需求為導向,加強創新資源開放集聚和優化配置,持續加大研發投入,推動教育、科技、人才協同融合發展。突出企業科技創新主體地位,激勵企業加大研發投入,充分發揮中國科學院贛江創新研究院等重大科創平臺作用,積極培育發展新型研發機構,著力打造一批“研發在外地、轉化在江西”的“科創飛地”,依托龍頭企業、重大平臺實施一批重大科技專項,大力推進科技成果轉化和產業化,加快形成新質生產力。
記者:江西聯通東西、承接南北、通江達海,多個國家重大戰略疊加,對內對外開放條件優越。請問江西如何進一步深化對內對外開放,主動服務和融入新發展格局?
尹弘:江西毗鄰長珠閩,多個國家戰略疊加,在擴大開放上有獨特優勢。我們深入推進江西內陸開放型經濟試驗區建設,以開放促改革、促發展,打造內陸地區改革開放高地,切實做好“雙向開放、惠通四方”的大文章,努力在暢通國內大循環、聯通國內國際雙循環中發揮更大作用。一是全面深化對內開放。主動對接和服務長江經濟帶高質量發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設、海西經濟區建設等國家戰略,健全完善開放通道體系,加快出海出省出境大通道建設,打造區域性綜合交通樞紐,構建水陸空運輸無縫銜接、“公水鐵”多式聯運、通關貿易一體化的現代運輸體系。充分發揮區位、產業、生態、資源等方面優勢,主動接受沿海發達地區輻射,切實增強對資金、技術、人才等先進生產要素的吸納力和承載力,更好承接產業轉移,全面融入全國統一大市場。二是持續推進對外開放。鞏固傳統商路、著力開拓新路,積極參與國際大循環,深度融入共建“一帶一路”,大力拓展RCEP成員國、金磚國家等新興市場,更好利用兩個市場、兩種資源。著力推動外貿促穩提質,全面提升企業內外貿一體化經營能力,擴大電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池等“新三樣”出口,積極培育發展倉儲物流、保稅加工制造、外貿綜合服務、數字貿易等新業態,大力發展口岸經濟,全面提升對外開放水平。三是穩步擴大制度型開放。主動對標對接國際經貿規則,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,加快推進規則制度國際化、外商投資自由化、對外貿易便利化。縱深推進營商環境優化升級,實施新一輪營商環境對標提升行動,深化商事制度改革,加快推動數字政府建設,依法規范行政執法和立法司法行為,努力打造市場化法治化國際化的營商環境。 (經濟日報記者 賴永峰 劉 興)