碳中和的長跑已經開賽，誰也不想被一塊“石頭”絆倒。國際能源署（IEA）發布的《2023年關鍵礦物市場回顧》報告指出，在清潔能源技術應用呈爆發式增長的當下，以鋰、鎳、鈷、銅為代表的關鍵礦物需求激增。關鍵礦物已經成為能源綠色低碳轉型的重要基石。

　　談及可再生能源的優勢，人們總是如數家珍，與化石能源相比，它更加綠色低碳、邊際成本極低、資源無處不在且永不枯竭，是人類社會可持續發展的理想能源。但近幾年可再生能源的大規模部署，放大了這類能源的“軟肋”——我們是否有足夠的礦物支撐龐大的綠色能源體系？一度飆漲的礦物原料價格，大幅抬高了制造光伏、鋰電池等綠色能源設備成本，進而推高能源綠色轉型成本。如果不解決關鍵礦物安全穩定供給問題，實現碳中和目標便會遙遙無期。

　　能源綠色化對關鍵礦產的需求加速增長。相比傳統化石能源，清潔能源的開發利用對鋰、鈷、鎳、稀土、碲等關鍵礦產的依賴度更高。比如，純電動新能源汽車單車整車用銅約為傳統燃油汽車的數倍；制造光伏電池提升了鋁和白銀的需求；合金結構鋼、磁鋼等構成了海上風機的骨架，為適應風浪、洋流、低溫和腐蝕環境，需要向鋼材中大量添加鎳、鉻、鉬等元素；氫能的快速發展也導致鎳、鋅和鉑族金屬需求不斷增長。

　　國際能源署預測，要實現《巴黎協定》目標，到2040年，世界各國清潔能源技術的礦物需求總量至少比2021年翻兩番。其中鋰的需求量增長42倍、鈷增長21倍、鎳增長19倍。國際能源署的另一份研究報告認為，在2050年凈零排放情景下，2020年至2030年間，鋰、鈷、鎳、銅、錳和稀土等關鍵金屬的市場規模將增加6倍以上。報告預計，現有礦山和在建項目到2030年的供應量僅能滿足鋰和鈷需求的50%、銅需求的80%，缺口較大。

　　近年來，為更好保障關鍵礦物供應安全，能源企業對相關礦物供應的競爭日漸激烈，各國政府對能源相關礦產供應的政策干預也愈加明顯。據不完全統計，過去幾年里，全球新出臺了上百條針對關鍵礦物的政策法規。其中，歐盟委員會提出《關鍵原材料法案》，旨在提高關鍵原材料領域的“戰略自主”能力；美國在其《通脹削減法案》中對重點行業原材料做出分類和限制。澳大利亞、印度尼西亞、納米比亞、津巴布韋等礦產資源豐富的國家也紛紛針對本土礦產資源提出更為嚴格的保護措施，同時也對關鍵礦產資源出口作出限制。

　　我國作為可再生能源利用第一大國，在能源綠色化過程中需要大量的礦產資源。但由于國際形勢日趨復雜，國際資源獲取難度加大，必須堅定不移加大國內找礦力度。國際能源署評估顯示，2022年全球勘探支出增長20%，其中鋰的增幅最高，達到90%。我們必須從國家戰略高度出發，進一步改善投資環境，加強關鍵能源礦產資源的綠色勘查、高效開發，盡快形成產能；針對進口依賴度高的資源短缺型礦產，建立關鍵礦產國家儲備機制。同時，大力發展循環經濟，不斷提升關鍵礦產回收利用技術穩定性、可靠性和安全性，實現變廢為寶。

　　國際市場依然是關鍵礦物的重要來源。要在立足國內保障關鍵礦產供應安全兜底的同時，加強與世界主要礦業國家的貿易、投資與共建，盡可能多地利用境外礦產資源。要建立關鍵礦產風險預警機制，密切跟蹤全球關鍵礦產供應形勢和貿易格局，關注礦產資源輸出國的政局變動和礦業政策變化，評估地緣政治、極端氣候事件、事故災難等各類衍生風險對關鍵礦產供應安全的潛在影響，積極防范外部風險帶來的沖擊。

　　能源綠色化，意味著世界從燃料密集型能源系統向礦產密集型能源系統轉變。隨著全球能源轉型向縱深推進，關鍵礦產已成為全球主要大國戰略博弈的新領域。在這輪能源革命中，誰掌握了最尖端的綠色能源技術以及相關礦產資源，誰就掌控了可持續發展的主動權。（本文來源：經濟日報 作者：王軼辰）