今年以來,世界經濟復蘇乏力,外部不穩定不確定因素依然較多,給我國穩住外資外貿基本盤帶來挑戰。
面對壓力和挑戰,黨中央、國務院高度重視穩住外資外貿基本盤,不斷加大決策部署,出臺了《關于推動外貿穩規模優結構的意見》等一系列政策措施,同時大幅放寬市場準入,持續優化投資環境,推動吸收外資規模不斷創歷史新高、引資結構持續優化。與疫情前2019年同期相比,今年前8個月我國進出口規模和外貿主體數量增長均超過30%。數據顯示,前8個月高技術制造業實際使用外資增長19.7%,引資質量持續提升;全國新設立外商投資企業同比增長33%,充分體現了外商對于長期在華投資的信心。
但也要看到,我國穩外資穩外貿正面臨多重壓力。從外資看,全球跨國投資乏力,去年同期基數較大,以及一些國家單邊主義、保護主義肆虐等問題,影響我國吸收外資并產生階段性波動。從外貿看,海外投資消費需求不旺,高庫存還處在消化之中,貿易保護主義干擾企業的正常生產經營和跨境合作,部分國家把經貿問題政治化和意識形態化,嚴重影響了全球產業鏈供應鏈的穩定高效運轉,對我國外貿產生負面影響。
當前,化解穩外資穩外貿壓力,需要把握國民經濟恢復向好的有利因素,不斷創新利用外資、做大外貿的方法和渠道,特別是發揮各種開放平臺的功能作用,為經濟運行持續好轉提供有力支撐。
一方面,切實加強政策落實力度。不久前,國務院出臺了《關于進一步優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的意見》,要聚焦外資企業突出關切的問題,確保新一批針對性政策措施快速落地見效。要進一步深化與外資企業常態化交流溝通,繼續采取有效措施持續優化營商環境。同時,可出臺支持新能源汽車貿易合作、支持二手車出口、提升加工貿易發展水平、支持海外倉建設等多項政策措施進一步支持外貿發展。
另一方面,想方設法助力外貿企業穩訂單拓市場。通過加大貿易政策支持、加強國際市場開拓、強化涉企培訓和金融服務、推動貿易自由化便利化等舉措,為企業提供支持和幫助。例如,辦好重點展會,進一步優化簽證政策,更好便利商務人員往來,進一步擴大出口信用保險的承保規模和覆蓋面。
此外,通過創新舉措發揮各種開放平臺的功能作用。要創新運營方式,推進國家外貿轉型升級基地建設。通過各類產業集聚區,做大做強主導產業鏈,完善配套支撐產業鏈,健全組織管理,建設公共服務平臺。依托雙邊投資促進工作機制和駐外經商機構等,搭建跨國公司與地方招商引資溝通交流平臺,為各地投資洽談提供便利。完善配套措施,確保優惠政策應享盡享,引導外資投向先進制造、現代服務、技術研發等領域,以及中西部和東北地區。
四季度經濟運行對全年經濟十分重要,要用好政策空間,找準發力方向,多措并舉打好政策措施“組合拳”,不斷推動經濟運行持續好轉、內生動力持續增強。 (本文來源:經濟日報 作者:金觀平)