新年伊始,各地重大項目建設快馬加鞭,奏響了奮進發展的“春之曲”。抓項目就是抓發展,穩投資就是穩增長。在消費和出口存在一定不確定性的情況下,更好發揮投資的關鍵作用,對于我國經濟恢復增長和高質量發展至關重要。
去年以來,面對國內外超預期因素沖擊,我國及時加大宏觀調控力度,相機抉擇和精準調控有效實施,跨周期和逆周期調節有機結合,一系列務實有力、精準有效投資政策的出臺,釋放了拉動經濟和優化供給的雙重效應,經濟運行穩中有進、穩中向好。
投資一頭連著需求,一頭連著供給,是穩增長、調結構的重要抓手。一方面,積極擴大有效投資有助于擴大國內需求,助力經濟運行在合理區間;另一方面,積極擴大有效投資能夠優化供給結構,提升供給質量,對推動高質量發展具有重要意義。當前,我國總儲蓄率仍然較高,為擴大有效投資創造了有利條件;人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,又為擴大有效投資提供了巨大空間。總體看,我國擴大投資仍然有潛力、有空間、有動力。
要在準確把握投資方向的基礎上釋放投資潛力。基礎設施等重點領域和薄弱環節補短板是擴大投資的重要內容和潛力所在。要按照黨中央明確的方向,聚焦“十四五”規劃102項重大工程,加快推進重大項目建設。適度超前開展基礎設施投資,系統布局新型基礎設施,加大制造業投資支持力度,加強糧食安全、能源安全、產業鏈供應鏈安全等領域建設,強化對保障民生需求重大事項支持力度。同時,著力解決經濟社會發展中的實際問題,加強補短板、強弱項、增后勁的重大項目推進力度。
要在促進規模合理增長和結構持續優化上拓展投資空間。擴大投資要充分發揮好各項投資政策的組合作用,只有投資政策之間實現了有效銜接,才能形成強大的政策合力。要堅持“項目跟著規劃走”“資金要素跟著項目走”的要求,不斷完善擴大有效投資長效工作機制,更好發揮集中力量辦大事的制度優勢。在此過程中,要進一步優化中央預算內投資結構,用好用足地方政府專項債券和政策性開發性金融工具,盡快形成更多實物工作量,提升投資效能。
要在優化提升營商環境中形成持久動力。投資環境的改善、投資便利化水平的提高,有利于促進經濟結構轉型和新興產業成長,有利于拓寬投資項目資金來源和優化公共服務供給,有利于推動消費升級和創造穩定就業,為經濟發展增添持久動能。民間投資是推動經濟發展、穩定整體投資、擴大社會就業的重要力量。要暢通政策落地“最后一公里”,更好支持民間投資盤活存量、做大增量,持續激發民間投資活力。
擴大投資重在有力有效,貴在精準可持續。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,要按照黨中央決策部署,持續增強投資對擴大國內需求和優化供給結構的關鍵作用,推動經濟持續回升和整體好轉,實現質的有效提升和量的合理增長。(本文來源:經濟日報 作者:金觀平)
(責任編輯:馮虎)