偉大的時(shí)代召喚創(chuàng)新的思想,豐厚的實(shí)踐孕育科學(xué)的理論。剛剛勝利閉幕的黨的二十大,全面總結(jié)新時(shí)代10年中國經(jīng)濟(jì)邁向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路,提出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),強(qiáng)調(diào)必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持高水平對外開放,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這為我們深刻領(lǐng)會習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的豐富內(nèi)涵、精髓要義提供了科學(xué)指引。
黨的十八大以來,中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,中國經(jīng)濟(jì)錨定了新的歷史方位。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局、把握大勢,深刻總結(jié)并充分運(yùn)用我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),從實(shí)際出發(fā),開創(chuàng)性地提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,在實(shí)踐中形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想體系嚴(yán)整、內(nèi)涵豐富、博大精深,深刻回答了新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么看、怎么干等一系列重大理論和實(shí)踐問題,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的集中體現(xiàn),為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。
馬克思主義中國化時(shí)代化的最新成果
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想植根中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大實(shí)踐,在適應(yīng)新形勢、解決新問題、應(yīng)對新挑戰(zhàn)中形成了一系列具有鮮明時(shí)代性和創(chuàng)造性的理論成果,展現(xiàn)了我們黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律特別是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的深刻洞見,為豐富和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作出了重要原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
從理論邏輯看,習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是科學(xué)完整、邏輯嚴(yán)密的理論體系,閃耀著馬克思主義真理光輝。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合,用馬克思主義觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代,創(chuàng)造性地提出加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心的發(fā)展思想等重大理論觀點(diǎn),作出我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大論斷,明確推動高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明主題,并對堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度、部署實(shí)施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、大力發(fā)展制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開放、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、堅(jiān)持正確工作策略和方法等作出系統(tǒng)論述,深刻回答了馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過、我們的前人從未遇到過、西方經(jīng)濟(jì)理論始終無法解決的許多重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,是運(yùn)用馬克思主義基本原理指導(dǎo)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐形成的重大理論成果,充分彰顯了與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。
從歷史邏輯看,習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界,深刻回答了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代之問、人民之問、歷史之問。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想準(zhǔn)確把握中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位,深刻回答了“世界怎么了、我們怎么辦”“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展”等時(shí)代之問;提出始終把人民利益作為黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重在發(fā)展中保障和改善民生,堅(jiān)定不移走共同富裕道路,深刻回答了如何更好滿足人民日益增長的美好生活需要以及發(fā)展為了誰、依靠誰、發(fā)展成果由誰共享等人民之問;提出中國式現(xiàn)代化新道路,推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,深刻回答了如何推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、如何為中華民族謀復(fù)興等歷史之問。
從實(shí)踐邏輯看,習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想源于實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐并在實(shí)踐中不斷豐富、發(fā)展和升華,為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指南。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想在理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新的良性互動中形成發(fā)展,是中國共產(chǎn)黨不懈探索社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路形成的寶貴思想結(jié)晶,堅(jiān)持以辯證唯物主義和歷史唯物主義科學(xué)世界觀方法論認(rèn)識世界、改造世界,擘畫推動了關(guān)乎基礎(chǔ)和全局的一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略,體現(xiàn)了理論與實(shí)踐相結(jié)合、認(rèn)識論和方法論相統(tǒng)一的鮮明特色。特別是黨的十八大以來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜國際形勢和各類重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展偉大事業(yè),實(shí)現(xiàn)了一系列突破性進(jìn)展,取得了一系列標(biāo)志性成果,經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升,進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局,建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,在全面建成小康社會、書寫新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展嶄新篇章中,展現(xiàn)出巨大的實(shí)踐偉力。實(shí)踐充分證明,習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的科學(xué)指南,也是當(dāng)前科學(xué)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的強(qiáng)大思想武器。
“3820”戰(zhàn)略工程是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想形成的實(shí)踐探索
福州是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實(shí)踐地。上世紀(jì)90年代初,習(xí)近平同志以馬克思主義戰(zhàn)略家的遠(yuǎn)見卓識,敏銳洞察、準(zhǔn)確把握福州所處的歷史方位,科學(xué)謀劃實(shí)施“3820”戰(zhàn)略工程,擘畫建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的宏偉藍(lán)圖,引領(lǐng)福州經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。作為市域?qū)用娴南刃刑剿鳎?dāng)年許多卓有成效的理論和實(shí)踐創(chuàng)新,蘊(yùn)含著鮮明的政治導(dǎo)向、深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維、科學(xué)的思想方法,為學(xué)深悟透習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、深化對做好經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律性的理解認(rèn)識,提供了生動鮮活的教材。
始終堅(jiān)持黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證,是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”。做好經(jīng)濟(jì)工作,必須維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制,必須構(gòu)建運(yùn)行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系。從“3820”戰(zhàn)略工程的制定實(shí)施看,黨的領(lǐng)導(dǎo)是經(jīng)濟(jì)沿著正確方向持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。1992年春,鄧小平同志發(fā)表“南方談話”后,習(xí)近平同志帶領(lǐng)福州市委認(rèn)真貫徹鄧小平同志重要講話和黨的十四大精神,緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,研究編制《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》,推動福州改革開放事業(yè)向縱深發(fā)展。在主持編制和推動實(shí)施過程中,習(xí)近平同志非常注重調(diào)動各方面力量參與,在全市開展“萬人問卷、千人調(diào)研、百人論證”,通過集中調(diào)研論證和集體決策,確保頂層設(shè)計(jì)科學(xué)務(wù)實(shí),有效發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向作用;要求各縣(市)區(qū)、各部門根據(jù)市里戰(zhàn)略設(shè)想,結(jié)合實(shí)際制定各自發(fā)展規(guī)劃,“一盤棋”推動目標(biāo)任務(wù)落實(shí);實(shí)施“堡壘工程”,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治和組織保證。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐充分證明,只有發(fā)揮好黨在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,才能在風(fēng)云變幻的世界經(jīng)濟(jì)大潮中駕馭好我國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪。回望新時(shí)代的非凡十年,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),能夠發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢,集中力量辦大事,統(tǒng)一有效組織各項(xiàng)事業(yè)、開展各項(xiàng)工作,應(yīng)對一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),不斷促進(jìn)社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展。學(xué)思踐悟習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,必須深刻領(lǐng)會“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;必須重視從講政治的高度做好經(jīng)濟(jì)工作,堅(jiān)決反對經(jīng)濟(jì)工作中的分散主義、自由主義、本位主義、山頭主義、地方保護(hù)主義,確保黨中央對經(jīng)濟(jì)工作的重大決策和重要部署落細(xì)落實(shí);必須把握大勢、著眼長遠(yuǎn),注重發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局,扎扎實(shí)實(shí)把自己的事情做好,做到既為一域爭光、更為全局添彩。
始終堅(jiān)持立足全局謀劃長遠(yuǎn)。要在迅速變化的時(shí)代中贏得主動,就要以更寬廣的視野、更長遠(yuǎn)的眼光來思考和把握未來發(fā)展面臨的一系列重大戰(zhàn)略問題。習(xí)近平同志在福州工作期間,就以高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維,科學(xué)謀劃制定福州3年、8年、20年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),明確建設(shè)閩江口經(jīng)濟(jì)圈、“海上福州”等戰(zhàn)略舉措,并提出在“3820”戰(zhàn)略工程基本實(shí)現(xiàn)之后,再用二三十年時(shí)間,努力把福州建設(shè)成為現(xiàn)代化國際城市,這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)與我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的遠(yuǎn)景目標(biāo)是高度契合的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻洞察時(shí)代變遷、準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律,作出“十四五”時(shí)期我國進(jìn)入新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷,要求全黨完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,完成全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國兩步走戰(zhàn)略安排,奠定了堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。學(xué)思踐悟習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,必須始終胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國之大者”,自覺站位國家大局、世界格局謀發(fā)展,正確認(rèn)識所處的歷史方位和發(fā)展階段,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。
始終堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開放。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,綜合國力顯著增強(qiáng),人民物質(zhì)文化生活水平大幅提高,國際地位和影響力明顯提升。習(xí)近平同志在福州工作期間就高度重視改革開放,指出社會主義市場經(jīng)濟(jì)一個(gè)顯著特點(diǎn),就是我國經(jīng)濟(jì)走向國際化、參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的同時(shí),沖破地區(qū)封鎖,實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的大融合,經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性、協(xié)作性日益顯著;強(qiáng)調(diào)福州作為全國綜合改革試點(diǎn)城市和沿海開放城市,要在改革開放上更大膽一些、步子更大一些、發(fā)展更快一些,要參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán);推動實(shí)施了國企、外商投資體制等改革,創(chuàng)新公辦、僑辦、民辦三種類型開發(fā)區(qū)建設(shè)模式,設(shè)立了福州國際招商月、推動“以僑引僑、以臺引臺”等。這一系列實(shí)踐探索,為當(dāng)年福州經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展注入強(qiáng)大動力,至今仍然具有十分重要的指導(dǎo)意義。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移地把改革開放事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn)。圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,極大促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展,增強(qiáng)了黨和國家的生機(jī)活力;圍繞構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,堅(jiān)持高質(zhì)量引進(jìn)來,實(shí)現(xiàn)高水平走出去,“一帶一路”倡議成為我國參與全球開放合作、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要承載。學(xué)思踐悟習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,必須繼續(xù)圍繞構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制,堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,深化市場化改革,著力破除阻礙要素自由流動的體制機(jī)制障礙,為服務(wù)和融入新發(fā)展格局提供更好的制度保障;必須圍繞國際化、法治化要求,建立公平開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,打造更多高水平開放平臺、高效能開放通道,不斷拓展開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間,構(gòu)建全方位開放發(fā)展新格局。
始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。發(fā)展為了人民,是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場。在發(fā)展中保障和改善民生,必須緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題。習(xí)近平同志在福州工作期間,時(shí)刻把人民群眾的冷暖放在首位,帶領(lǐng)市委市政府推動實(shí)施“安居工程”“造福工程”、幫助“連家船”船民搬遷上岸、建設(shè)“菜籃子”基地、治理餐桌污染等,每年為城鄉(xiāng)人民興辦20件實(shí)事,有力推動科教文衛(wèi)體等各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展;大力推動山海協(xié)作和扶貧開發(fā),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代,面對人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力為人民群眾提供更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活,不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。學(xué)思踐悟習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,必須始終堅(jiān)持以人民為中心,站穩(wěn)人民立場,走好群眾路線,堅(jiān)持把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的,聚焦人民群眾日益多元化、多樣化的需求,在推動高質(zhì)量發(fā)展中解決好地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,著力辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等民生實(shí)事,用心用情解決好群眾“急難愁盼”問題,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,努力朝著實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
始終堅(jiān)持以釘釘子精神抓落實(shí)。政貴有恒,治須有常。一張好的藍(lán)圖,只要是科學(xué)的、切合實(shí)際的、符合人民愿望的,就要一茬一茬接著干,干出來的都是實(shí)績,廣大干部群眾都會看在眼里、記在心里。習(xí)近平同志在福州工作期間,強(qiáng)調(diào)“言必行、行必果”,要求全市上下有一種“滴水穿石”的韌勁,久久為功,一件一件事去落實(shí),做到日有所進(jìn)、月有所長。“3820”戰(zhàn)略工程目標(biāo)的達(dá)成,靠的就是這種滴水穿石、久久為功的定力韌勁,靠的就是一任接著一任干的接續(xù)奮斗。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們黨形成了一個(gè)十分顯著的特點(diǎn)和優(yōu)勢,就是言必行、行必果,以釘釘子精神堅(jiān)韌不拔抓部署、抓落實(shí)、抓督查。學(xué)思踐悟習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,必須樹立和踐行正確政績觀,保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,無論是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,還是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,都要以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng),拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓落實(shí),不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)工作新局面。
堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想引領(lǐng)福州高質(zhì)量發(fā)展
奮進(jìn)新征程,建功新時(shí)代。福州將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,自覺把習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想貫徹落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定各領(lǐng)域全過程,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移走中國式現(xiàn)代化道路,全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,努力在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上取得更大進(jìn)步,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為,在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐,在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)更大突破,加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市,努力把習(xí)近平總書記為福州擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí),為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出更大貢獻(xiàn)。
堅(jiān)決落實(shí)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。始終牢記“國之大者”,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,用好福州新區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等多重疊加優(yōu)勢,在主動融入國家戰(zhàn)略全局中謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,以更大氣魄、更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)福州新區(qū)開放開發(fā),加快濱海新城、三江口、閩江口、福清灣和江陰灣等功能組團(tuán)建設(shè),打造兩岸交流合作重要承載區(qū)、擴(kuò)大對外開放重要門戶、東南沿海重要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、改革創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)文明先行區(qū)。發(fā)揮福州都市圈中心城市核心引擎作用,推動福莆寧南嵐“四市一區(qū)”共建共治共享、同城化同家園,在“山海聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互輻射、共同騰飛”的基礎(chǔ)上,努力打造全國都市圈一體化發(fā)展示范區(qū)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,在做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接基礎(chǔ)上,實(shí)施“產(chǎn)業(yè)帶動、美好家園、文明鑄魂、網(wǎng)格治理、強(qiáng)基固本”五大工程,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展和農(nóng)民增收致富,探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn),推廣農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制,加快建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,持續(xù)推動福州城市“東進(jìn)南下、沿江向海”發(fā)展,努力把海濱城市、山水城市建設(shè)得更加美好,成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。
加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。圍繞做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì),著力扶引大龍頭、培育大集群、發(fā)展大產(chǎn)業(yè),構(gòu)建多元發(fā)展、多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。堅(jiān)持以工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,壯大16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、136家工業(yè)龍頭企業(yè),培強(qiáng)電子信息、新型材料、紡織化纖、機(jī)械制造、冶金建材等產(chǎn)業(yè)集群。聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,持續(xù)辦好數(shù)字中國建設(shè)峰會、中國(福州)國際數(shù)字產(chǎn)品博覽會,加快發(fā)展5G、軟件、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),協(xié)同推進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通和數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化賦能、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)數(shù)字化提升,實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。積極融入海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略、海洋強(qiáng)省建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地、國家骨干冷鏈物流基地建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造國際深水大港,加快建設(shè)高水平海洋科創(chuàng)平臺,以創(chuàng)新鏈帶動產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展海洋漁業(yè)、海洋生物醫(yī)藥、海洋信息服務(wù)、海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè),著力打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),加快建設(shè)“海上福州”。堅(jiān)持綠色發(fā)展道路,扎實(shí)推進(jìn)能源重大工程建設(shè),加快構(gòu)建風(fēng)、光、水、核等清潔能源供應(yīng)體系。謀劃推進(jìn)省際大通道、沿海大通道、城際軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力構(gòu)建海陸空鐵聯(lián)動的現(xiàn)代交通物流運(yùn)行體系,加快建設(shè)現(xiàn)代物流城,提升物流服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。牢記抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來,堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為抓手,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一流大學(xué)城、科學(xué)城和科創(chuàng)走廊,辦好天津大學(xué)—新加坡國立大學(xué)福州聯(lián)合學(xué)院,加快籌建福耀科技大學(xué),爭取國家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置布局福州,加快打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造高地。突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位,深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育工程,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)和激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)平臺,推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,培育更多“專精特新”中小企業(yè)。圍繞打造創(chuàng)新人才薈萃之城,依托閩都院士村建設(shè),精準(zhǔn)引進(jìn)一批院士專家及高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),清單式培養(yǎng)一批科技頂尖人才。持續(xù)辦好“好年華 聚福州”人才峰會系列活動,健全人才政策和服務(wù)保障體系,加大人才自主培養(yǎng)力度,在全社會營造鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍,為各類人才發(fā)揮作用、施展才華提供廣闊天地。
堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開放。建設(shè)現(xiàn)代化國際城市,要求在現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上高度的國際開放性。圍繞構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,依托中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)等平臺,全面對接《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,加快形成與國際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式,持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,加快打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。主動融入海絲核心區(qū)建設(shè),深入實(shí)施“絲路海運(yùn)”“數(shù)字絲路”等重大工程,扎實(shí)推進(jìn)中印尼“兩國雙園”建設(shè),發(fā)揮中歐班列、中老班列戰(zhàn)略通道作用,深化與“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家和地區(qū)在經(jīng)貿(mào)、人文等方面的國際交流合作,高水平建設(shè)國際航空城、絲路海港城,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,著力打造東南沿海重要開放門戶。圍繞打造臺胞臺企登陸第一家園先行城市,堅(jiān)持以通促融、以惠促融、以情促融,持續(xù)深化榕臺各領(lǐng)域融合,加快建設(shè)“福馬共同家園”,吸引更多臺胞臺企來榕創(chuàng)業(yè)就業(yè),努力在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,支持福州企業(yè)更廣更深參與國際市場開拓,深入?yún)⑴c國際產(chǎn)能合作,提高對外投資質(zhì)量和效率。
科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。增強(qiáng)憂患意識,樹立底線思維,全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀,著力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),營造有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全環(huán)境,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。圍繞落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,堅(jiān)持人民至上、生命至上,“快準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)細(xì)”落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施,著力提高應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),持續(xù)加大助企紓困力度,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,穩(wěn)定外資外貿(mào),促進(jìn)投資消費(fèi),最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。圍繞提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力,加強(qiáng)戰(zhàn)略預(yù)判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,精準(zhǔn)研判、妥善應(yīng)對金融等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌抓好糧食、能源、水、網(wǎng)絡(luò)信息、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域安全工作,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,為加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市保駕護(hù)航。
(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:中共福建省委常委、福州市委書記 林寶金)