8月17日,市場監管總局公布的最新數據顯示,截至6月底,全國登記在冊市場主體1.61億戶,較2021年底增長4.4%。單看這一數據,雖比不上前兩年的增速亮眼,但結合今年嚴峻的國內外形勢,才能讀懂這個成績的彌足珍貴、來之不易。
今年一季度,全國新設市場主體增長7.5%,已接近新冠肺炎疫情前的增速,但4月份受超預期因素影響增速出現下跌;在扎實穩住經濟一攬子政策措施作用下,5月增速恢復至1.4%;隨著疫情的穩定控制和市場信心的恢復,6月增速回升至19.7%。
4月份國內疫情頻發,業內預計到市場主體會遇到經營困難,但當月數據之低迷還是“超預期”;設想過6月份市場主體增速會反彈,但沒想到能反彈到這么高。這個短暫下跌又極速拉升的V字形走勢,顯示出中國經濟有極強的韌性,也說明中央一系列穩市場主體、穩經濟大盤政策的及時給力。
數據里還有兩個重要信息,可以為今后的政策發力點提供參考。
一是當前應在幫扶企業的同時,下大力氣扶持個體工商戶。前6月,全國新設企業同比下降,但新設個體工商戶同比增長8.0%,將上半年新設市場主體的總量拉起來,實現同比增長4.3%。這些街頭巷尾的小餐館、理發店、小店鋪,看似不起眼,卻發揮著吸納和穩定就業、活躍市場、服務民生的重要作用。同時,個體戶“船小好調頭”,在不確定性較強的時候,依然能帶動城鄉基層人員擴大就業、積極創業,具有重要意義。
相比企業,個體戶抵御風險的能力較弱,此前出臺的幫扶措施又主要針對企業,個體戶仍面臨政策獲得感不強、流動性不足、成本上漲、融資難等問題。相關部門需聚焦個體戶紓困解難和長遠發展,深入研究分型分類幫扶。
二是應加快研究新技術、新產業、新業態、新模式等“四新經濟”的規律特點,為其營造良好營商環境。上半年新經濟新業態市場主體增長較快,增幅明顯高于總體水平;全國新設“四新經濟”企業229.7萬戶,占新設企業總量的54.2%。把“四新經濟”發展的勢能,轉化為推動經濟高質量發展的動能,還有很多工作要做,特別是需在政策環境方面進行更多探索與突破。
市場主體穩,經濟和就業才能穩。目前市場主體已經出現回穩勢頭,應當抓住經濟恢復重要窗口期,繼續高效統籌疫情防控與經濟社會發展,持續推進“放管服”改革,打造市場化法治化國際化營商環境,培育壯大市場主體,更大程度激發市場活力和社會創造力,齊心協力鞏固經濟恢復向好基礎,讓這波反彈的高頂點變成經濟運行回歸正常軌道的新起點。(金觀平 來源:經濟日報)
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