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讓糧食安全更有保障

2022年06月16日 05:25   來源:經濟日報   劉 慧

  在夏糧收獲穩步推進、夏糧有望再獲豐收之際,我國持續加強財政支農力度,惠農政策一個接著一個。財政部、農業農村部近日發布2022年重點強農惠農政策,一如既往地把支持糧食生產放在農業的首位。一項項極具針對性的精準支農政策,為促進農業生產發展和農民持續增收,實現全年糧食豐收提供強有力的政策保障。用好用活用足用準這些利好政策,勢必將進一步增強我國糧食自我保障能力,讓糧食安全更安全。

  立足國內、基本解決吃飯問題,是我國一以貫之的大政方針。黨的十八大以來,我國確立了“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略,采取強農惠農富農政策,不斷提高糧食綜合生產能力,糧食總產量連續7年穩定在1.3萬億斤以上,實現了谷物基本自給、口糧絕對安全,把中國飯碗端得更牢更穩。然而,我國糧食供求結構性矛盾日益凸顯,成為保障糧食安全的潛在隱患。

  俄烏沖突加劇全球糧食危機,再次提醒我們提高糧食自我保障能力的重要性。我國加強與世界各國攜手合作應對全球糧食危機挑戰,讓世界各國分享中國糧食市場大蛋糕的同時,更好地提高糧食自我保障能力。今年面對國內疫情多點散發、糧食生產成本高企等問題,我國緊盯糧食穩產增產的目標,實打實調整種植結構,優化布局,穩糧食、擴大豆、擴油料,努力補強糧食安全“短板”。從目前夏糧收獲情況看,小麥產量高、品質好,有望在高起點上再獲豐收。在做好夏收的同時,要接續做好夏播夏管,種足管好秋糧,努力搭好秋糧豐收的架子,為全年糧食豐收奠定基礎。

  耕地和種子是實現糧食穩產增產的關鍵。高標準農田對我國糧食增產貢獻率大約為10%到20%,良種對我國糧食增產貢獻率超過45%。國家大力支持高標準農田建設,支持種業發展,挖掘糧食增產潛力。在耕地資源有限的情況下,加速新品種、新技術的推廣,為糧食增產打開更為廣闊的空間,如海水稻、耐鹽堿小麥等新品種的推廣,把鹽堿地變良田,拓展“紅線”外耕地面積;又如大豆玉米帶狀復合種植技術的推廣,把玉米大豆爭地關系變為兼容發展,最大限度挖掘土地潛力,做到玉米不減產、多收一季豆,實現一地雙豐收。

  農民是糧食生產的主力軍,億萬農戶肩負著全國14億多中國人吃飽飯、吃好飯的重任,保護農民種糧積極性就是保護國家糧食安全。我國糧食生產仍以一家一戶的小農戶生產為主,種糧風險大、成本高、效益低,國家通過發放一次性農資補貼、最低收購價政策、玉米大豆生產補貼、農機購置與生產補貼、農業保險等名目繁多、含金量極高的農業補貼政策,讓農民種糧有收益、不虧錢;通過支持服務規模化和土地規模化經營,達到降本增效的目的。應針對農村“誰來種地”“怎么種地”的難題,支持高素質農民培訓和新型農業經營主體的培育,為確保國家糧食安全和重要農副產品有效供給提供人才支撐。

  保障糧食安全要嚴格落實黨政同責,主產區、主銷區、產銷平衡區要飯碗一起端、責任一起扛。東北三省一區糧食產量占全國糧食總產量的四分之一以上,在保障國家糧食安全中發揮著“壓艙石”的作用。國家要持續加大對東北地區糧食生產支持力度,加快國家糧食安全產業帶建設,大幅提高東北地區土地產出率、資源利用率和勞動生產率,進一步筑牢國家糧食安全“壓艙石”。 (本文來源:經濟日報 作者:劉 慧)

(責任編輯:馮虎)

讓糧食安全更有保障

2022-06-16 05:25 來源:經濟日報
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