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齊魯不凡——踐行習近平新時代中國特色社會主義經濟思想調研記

2021年06月16日 04:52   來源:中國經濟網—《經濟日報》   

  

  濰坊市寒亭區袁隆平海水稻一二三產業融合發展示范區2.51萬畝海水稻種植基地一角。(資料圖片)

  編者按 農業強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。2018年,習近平總書記在參加全國“兩會”山東代表團審議和考察山東時指出,改革開放以來,山東創造了不少農村改革發展經驗,形成了諸城模式、濰坊模式、壽光模式,要求山東扎實實施鄉村振興戰略、打造鄉村振興的齊魯樣板。

  3年來,山東省廣大干部群眾牢記習近平總書記囑托,深化農村改革,積極鞏固拓展、創新提升“三個模式”時代新內涵、新標準,探索發展新業態、新模式,著力在改革創新上下功夫,著力在一二三產業融合發展上下功夫,著力在智慧農業和共同富裕上下功夫,在全面推進鄉村振興和推進農業農村現代化等方面交出了一份卓爾不凡的答卷。

  “全國農業看山東,山東農業看濰坊”。改革開放以來,源自濰坊的貿工農一體化、農業產業化經營、抓市場流通帶動商品經濟發展等經驗成為引領全國農業發展的風向標,逐步形成了諸城模式、濰坊模式、壽光模式。自1990年起,山東農林牧漁業總產值穩居全國第一,2020年農林牧漁業總產值突破1萬億元。數據顯示,濰坊市農林牧漁業總產值去年首次超過1000億元,蔬菜、畜禽、農機3個主導產業全產業鏈產值均超過千億元,成為我國重要的米袋子、菜籃子、肉案子、果盤子。6月6日,《濰坊市全面推進鄉村振興加快實現農業農村現代化指標體系》發布。這一指標體系的制定、建立、發布、試行,將對推進全國農業農村現代化發展具有示范意義。

  驕人的成績值得自豪,但山東特別是濰坊廣大干部群眾不驕不躁,在新時代征程上繼續奮勇爭先,不負使命擔當。山東省委書記劉家義表示,創新提升“三個模式”,是新時代山東和濰坊的使命擔當,有著迫切的實踐需求,必須結合新的時代條件,賦予其新內涵、新標準、新要求,努力“在制度機制創新上有突破,在科技創新上有突破,在產業高質量發展上有突破”,積極鞏固拓展、創新提升“三個模式”,讓“三個模式”在新時代熠熠生輝。

  ——改革創新有突破。曾因商品經濟大合唱、貿工農一體化聞名全國的諸城,繼續創新探索,深入推進生產園區、生活社區、生態景區“三區”共建共享,推動了產業融合、城鄉融合,促進了農民生產方式、生活方式“雙提升”。群眾有想法,干部有辦法,推進有章法,努力“創”出一條新路徑。

  ——開拓發展不停歇。曾因“蔬菜改變中國”的壽光,推進“產業全鏈條融合、城鄉全要素融合、治理全領域融合”,以“三全三融”推動鄉村全面振興。壽光設施蔬菜的國產種子占有率已由2010年的54%提升到70%以上,基本掌握了蔬菜產業發展“話語權”。黨員干部走在前頭,企業家創業有勁頭,群眾發展有奔頭,富美在地頭,發展嘗甜頭,努力“植”出一片新天地。

  ——萬紫千紅競芳菲。曾因努力實現縣域經濟均衡發展的濰坊,在鄉村振興路上各美其美,美美與共。在“東方花都”青州,農民種花“種”出了一個年交易額110億元的大產業,“青州花卉”品牌價值列全省花卉品牌第一位;在蔬菜出口大縣安丘,聚焦農產品質量安全,綠色蔬菜出口連續保持上揚勢頭,成為日本、北美、歐盟、東南亞等國家和地區的農產品供應基地;在臨朐,紫色成為浪漫和致富的代名詞,薰衣草山谷改變了偏僻的山村,艷麗的大櫻桃撐起了百姓的錢袋子,“美麗經濟”正在成為鄉村生態、文化、旅游融合發展的亮麗底色;在寒亭,2.51萬畝海水稻長勢喜人,“禾下乘涼夢”正一步步變成現實;在昌樂,“火山農業”“火山產業”漸成氣候,84座古火山與現代農業牽手,努力打造全國火山農業示范區,“火山農八鮮”深受消費者青睞;在高密,一曲“紅高粱”響遏行云,供銷社系統創辦的為農服務中心遍布鄉村,黨支部建在合作社上的經驗漸次推開……各縣市區一幅幅美麗畫卷,共同“畫”出鄉村振興的新意境。

  (經濟日報-中國經濟網調研組成員:季正聚 王 晉 喬金亮 牛 瑾 王金虎 郭存舉 杜秀萍 袁 勇 執筆:季正聚 王 晉 王金虎)

  諸城“創”道——《齊魯不凡》系列調研報道之一

  諸城城市景觀。(資料照片) 

  諸城,古稱東武、密州,一座有著太多故事的東魯小城。

  未到諸城,只知道,這里不靠海、不沿邊、無礦產,新世紀前沒有鐵路,至今也沒有通高鐵,很難想象,一個“四不靠”的地方,什么才是其發展優勢?

  走進諸城,鱗次櫛比的高樓大廈,現代化的街區設施,禁不住驚嘆“縣級市能如此繁華”。全國文明城市、國家農業產業化示范基地、全國農村一二三產業融合發展試點示范縣,入選首批省級城鄉融合發展試驗區、鄉村振興齊魯樣板示范縣暨率先基本實現農業農村現代化試點縣……一系列的亮麗標簽,彰顯著發展引領與產業帶動的感人答卷。

諸城城市風貌。

  看似矛盾的兩面,就這樣匯聚于諸城一身。究竟是什么,讓這座小城脫穎而出?

  答案,便在探尋中有了結果——敢試、敢干、敢闖、敢創,用敢為天下先的智慧和勇氣一以貫之改革創新,試出深淺、干出動靜、闖出新路,“創”出新天地。

  奮進路上難題難點怎么解?樂在其“融” 

  “辛辛苦苦幾十年,沒攢下糧食也沒掙著錢,光棍子拉起一個連”,昌城鎮原西老莊村的村民們不會忘記舊時苦日子。

  如今,因為擁有了活躍于國際舞臺的村辦企業得利斯集團,西老莊村早已改名為更有記憶點的得利斯村,人均年收入也在周邊村子里拔了尖。五月初夏,無人機航拍的視角之中,一色的紅瓦綠樹、耀眼昂揚,一棟棟獨門獨院的別墅錯落有致。

  村民鄭淮茂編纂的《得利斯村志》,把村莊的變遷歷史連同這里的一草一木都寫進了書里。其中,從上世紀80年代辦村辦面粉廠,到后來的肉制品廠,再到現在的得利斯集團,都是頗為厚重的章節。因為,村莊能有今天,就是從那個時候開始的。

  時鐘回撥,那時的諸城,農村商品生產剛剛起步,農民面臨著許多一家一戶辦不了、辦不好的事情。怎么辦?

  開展商品經濟大合唱,同歌創未來。引導各部門各單位牢固樹立“農業發展我發展,我與農民共興衰”的觀念,為農村發展商品生產搞好服務,加快了農村自然經濟向商品經濟轉變的步伐。由此,“諸城模式”悄然揚帆。

  思路決定出路。追趕、超越的融合發展之道由此開啟。

  很快,諸城便形成了以種養為基礎的兩大產業鏈,催生了包括得利斯在內的一眾知名食品企業。同時,發展的積累和培養的人才等,又為工業的騰飛奠定了基礎,才有了當下諸城的脫穎而出。

  很多觀察者認為,“諸城模式”是改革開放發展歷程的縮影,是一個不斷推陳出新、梯次遞進、持續發展的過程。而這樣的過程,始終瞄準著當時經濟社會發展的主要癥結的破解。

  率先推行貿工農一體化,解決生產、加工、流通等環節普遍脫節等問題,建立起較高層次的大農業融合服務體系。針對農產品品種少、規模小、質量不高等制約條件,改變傳統的農村經濟領導方式,推動農業產業化發展。

  大千世界,萬物在融合中發展變化。沿著歷史脈絡一路走來,哪個領域、哪個環節、哪個階段遇到發展瓶頸,諸城就以改革創新的辦法去解決、求突破,一個“融”字貫穿“諸城模式”演繹的全過程。城鄉融合,三產融合,資源融合,黨的建設、紅色資源與鄉村建設融合……“在鄉村振興背景下創新提升‘諸城模式’,更要在‘融’字上下功夫,以構建城鄉融合發展的體制機制為核心,融合和整合分散的土地、人力、資本、技術、管理等要素,蹚出新時代鄉村振興的新路徑。”諸城市委書記張建偉告訴記者。

  如今融合發展的努力,致力于破解的是當下的難題——村莊散弱且空心化、人才流失且老齡化、農業分散且兼業化。解題的關鍵看產業振興,產業的發展靠融合推進,融合的實踐在“一縱一橫”。

  一縱,就是縱向拓展新的產業,創造新供給!拔覀兘陙碜龅,就是‘接一連二、接二連三’的事情。”得利斯集團黨委副書記鄭煒新說,從肉食加工向兩端延伸,將良種豬繁育、標準化養殖、飼料生產、獸藥防疫、生豬屠宰、肉制品加工和冷鏈物流、加盟直銷全部納入經營范圍,集團已經形成了從源頭到終端、從田園到餐桌的全鏈條產業體系。

  一橫,就是橫向拓展新的功能,培育新業態。恐龍文旅特色小鎮、北方綠茶小鎮、東坡文化園等30多個農旅融合項目順利推進。在常山占地2000多畝的東方田園綜合體園區,董事長劉玉偉向我們呈現了這樣一幅圖景:于果品種植中融入精深加工、文化旅游等現代產業,通過農業產業鏈、價值鏈、供應鏈的系統設計,積極探索促進一二三產業交叉融合,實現“三鏈重構”,最終落腳到促進農民增收上來。

  幸福,仿佛就種在這片土地里,根深葉茂。

  農業產業化的錢從哪里來?資本下鄉要講真格的 

  “農業不加工,等于一場空;農業不成鏈,到頭沒錢賺!”不僅僅是龍頭企業間達成了共識,村民們也認這個理兒。但對村民來說,唯一拿得出手的就是土地,其他要素從哪里來?特別是,錢從哪里來?

  在鄉村振興的時代考卷上,“錢從哪里來”是必答題,也是一道有難度的題。

  不僅“市長”忙活,更要把“市場”激活!拔覀儑@破除妨礙資金、土地、人才等城鄉要素合理流動的機制障礙,出臺支持意見,增強制度供給,引導工商資本下鄉‘重輸血’,為鄉村振興提供全要素支撐!敝T城市市長王浩點明了諸城之“創”道。

  鄉村有需求,資本有動力。魏本欣和他的華欣鑄造有限公司帶著“榛”項目來了。

  把目光移向諸城的南部山區,梯田高低錯落,線條行云流水,2.1萬畝榛子綠油油的一片。開車向上“爬”,一處山嶺之巔上靜臥著一排小木屋,記者就是在這里見到了魏本欣。

  聽說在山東種植榛子,腦袋里是一連串的問號——能成活?能結果?賣給誰?經濟效益多少?

  老魏自然明白這件事的分量,他在成功試種的基礎上,科技種植,按照“良種榛苗選育、基地示范種植”發展方向,開始了他的“榛子創業路”。

  先把荒山禿嶺變成綠水青山。原先每畝200元都租不出去的山嶺薄地,老魏直接出價每畝600元,而且一付就是15年;土地流轉后,先拿出1個億,將荒山禿嶺復墾、整平,完善水電路設施,同時與科研院所開展科技合作,進一步改良品種,落地水肥一體化、合理剪枝等技術;隨著種植規模的擴大,延伸產業鏈條,成立了主打深加工的生物科技公司,推出榛子仁、油、乳、醬,注冊“魏榛”“華山老魏”等商標。一通操作下來,總共投資了2.3億元。為何下這般血本?老魏直率地回答:投資務農,需要認真。

  有了綠水青山,如何變成人們的“金山銀山”?一些學者擔心,資本下鄉,可能一錘子買賣,與農民爭地、與農民爭利。認真的老魏卻認定了,“不能光讓農民靠賣力氣掙工資性收入,還是要讓他們繼續成為這片土地的主人,把榛子種植環節所有的收入,通過合理完善的制度設計,再返還給他們”。采取的“企業+合作社+基地+農戶+深加工+倉儲物流”產業模式,帶動周邊村莊3000多農戶、6個專業合作社參與產業發展,人均每年可增收3.5萬元。

  習近平總書記多次強調,鄉村振興,人才是關鍵,指出要“激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手”。

  因為認真,老魏的榛子引回了“鳳凰”。畢業于長春大學園林專業的葛鵬飛,畢業后不久來到基地,負責榛苗繁育、病蟲害防治和水肥管理等工作,充分發揮了自己的專長。

  不僅僅是魏本欣的“榛”項目,一大批工業資本深度反哺農業發展的項目也在諸城落地開花,讓這片土地煥發新活力。探究諸城工商資本下鄉的路徑,認真的態度始終是一個有意思的考量。調動社會資本力量參與鄉村建設,如何擺正政府與下鄉資本的關系,諸城作了探索——

  黨委出譜、政府出圖、社區出地、商會出人、企業出錢。諸城市委副書記李慶華說,各地統籌發揮黨委政府、企業、農戶主體作用,鼓勵工商資本進入適合企業化經營、農民干不了、干不好、干不劃算的領域,創新參與鄉村振興。

  “十三五”期間,諸城累計統籌整合涉農資金18.8億元,引導180家工商企業“上山下鄉”,新建千畝以上現代農業基地34個。龍湖綠園田園綜合體、竹山生態谷、蘋果樂園田園綜合體……如今在諸城,每一個附加在新型農村社區周邊的現代農業產業園區或生態景區,或多或少都成了城鄉要素共生共融的典范。

鄉村田間,有大量人才在堅守、奮斗,提起農業,他們都動情地說出同一個詞:喜歡!

  勢單力薄的小農戶如何在現代農業中找到空間?聯農帶農奔共富 

  帶動農民,不是代替農民。一邊是農業現代化的大勢,一邊是小農戶力量薄弱的現實,怎么破?“大國小農”如何實現農業現代化?

  “必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置”“支持小農戶和現代農業發展有機銜接”。習近平總書記的科學部署,已在諸城的實踐中落地生根。其背后的解題思路,依然是“創”道。

  于是,在諸城,一只肉雞有了成長的新模式。

  昌城鎮孫三村,仙壇諸城食品有限公司的核心板塊就在這里!斑@是全國白羽肉雞行業自動化程度最高的生產線!惫究偨浝項钣駶嬖V記者。

  作為一家肉雞全產業鏈龍頭企業,仙壇自2019年起先后投資30億元在此布局“億只肉雞產業生態”項目。只是,與傳統肉雞養殖不同,仙壇創立了“拎包入住”的模式。公司建設高標準智能化雞舍,提供技術服務,實行企業建設、農戶管理、保價收購。雞舍免費提供給養殖戶使用,設備款項由養殖戶分10年50批次分期還清。公司先行免費提供雞苗、飼料及防疫藥品,農戶只需進行日常管理,出欄后再從結算余額中扣除相應費用,實現了企業發展、農民致富雙贏。這不僅改變了肉雞的養殖過程,也讓養殖戶從“產業工人”變身“產業經理”。

  記者走訪的多位養殖戶說,沒資金、沒技術、沒市場,還要面對多種風險,“這些年,散戶養殖困難太多。疫病風險,一次禽流感沖擊,整棟雞舍就遭殃;環保壓力,達標排放要求高了后,散戶糞污處理跟不上;價格風險,雞肉價格年度波動大,常常賣不上好價錢!

  “在‘拎包入住’模式下,養殖戶不用擔心各種風險,每只雞還能保底凈收入2元?蓜e小看這2元,每棟雞舍占地1440平方米,加上自動化立體籠養技術,年出欄肉雞18萬只。一棟雞舍只需要一戶經營,扣除必要的成本,農戶凈收入能有20萬元至30萬元!辈擎傸h委書記刁立武說,“我們測算,仙壇項目可將全鎮80%以上養殖戶納入產業化經營體系,零散的養殖戶也就變成了規;B殖戶!

  于是,在諸城,能按揭的不一定只有房子,還有現代農業。

  在枳溝鎮玉皇社區玉皇村,一片2000畝矮化蘋果樹正茁壯成長。

  村民陳會強說:“成規模的果園如果按照一畝地成本1.3萬元計算,建一個50畝的標準化果園,需要投入近70萬元,不但負擔不起,自己去貸款也很難獲批。按揭農業則只要首付,我就簽訂了協議。后年果園見果,再過兩年進入豐產期。維納斯黃金優質蘋果的價格是10元一斤,從開始承包算起,三五年就能還完按揭!

  什么是按揭農業?跳出“農民融資、農民投資”的傳統模式,探索“財政支持國企、國企融資投資、社區公司組織、農民按揭經營”的新理念。

  諸城市財政局局長韓培武介紹,2019年市財政出資成立山東禾融農業科技集團有限公司,作為“按揭農業”的融資和投資主體。同時,將財政涉農資金投入形成的經營性農業基礎設施資產以及部分國有土地產權、政府性資產等,共計價值12.4億元注入禾融。此后,禾融不斷投資建設大櫻桃、蘋果種植基地,目前已推廣種植大櫻桃1萬畝、蘋果1.1萬畝、紅茶3000畝。

  “集團建設好基地,與社區農業公司合作,像買房子一樣,農戶只需繳納首付,然后逐年還貸,就可以進行經營管理。禾融負責融資建園、育苗農資、技術服務、品牌市場等,農戶簽訂按揭協議前,由社區農業公司負責統一管理。社區農業公司對農民開展培訓,對符合條件、有意愿的,簽訂按揭經營協議后,交由農戶具體管理!焙倘诟笨偨浝韯⒅拘抡f。

  無論“拎包入住”,還是“按揭農業”,在農業農村部農村經濟研究中心改革試驗研究室副主任劉俊杰看來,都是機制的創新。“‘大國小農’如何實現現代化是個共性問題,諸城的聯農帶農提供了一條路徑!

  如何把增值收益更多留在農村?標準化、優質化、品牌化里有答案 

  今年4月29日,全國畜禽屠宰質量標準創新中心在諸城揭牌。自此之后,中心將擔起畜禽養殖、屠宰加工、宰后品質保鮮、冷鏈物流配送等全產業標準體系的制定、修訂、驗證、推廣等任務。

  一個攸關全行業發展質量的全國性機構,為何落戶諸城?

  從體量上看,諸城是全國畜禽產業重鎮。2020年,全市屠宰生豬200余萬頭,宰殺肉雞1.44億只,屠宰加工、屠宰設備制造、獸藥飼料生產、食品深加工及冷鏈物流等關聯產業都在蓬勃發展。

  從更深層次來看,在供給十分豐富的中國市場,僅“大”是遠遠不夠的,還要強、優、美、特,唯有優質化、品牌化的產品才能贏得市場;在鄉村振興的大背景下,唯有優質化、品牌化的方向,才能把產業鏈的增值收益更多留在農村、留給農民。

  諸城人意識到,諸城農業必須由增產導向轉向提質導向,提升農業標準化程度,則是實現這一轉型的必由之路。

  農業標準化在任何地方落地都不容易,諸城也不例外。只是相比其他地方,諸城用了更多嘗試與創新來推動。

  林果種植如何實現標準化、優質化?諸城選擇從種苗的標準化和優質化做起。

  采用組培脫毒技術獲得優質脫毒種苗,并用工廠化規模生產手段進行快速擴繁,在短時間內獲得優質無性系種苗。在由萬景源農業科技有限公司主導建設的諸城市國家級農林科技孵化器里,每年約1000萬株優質矮化苗木通過這一模式得到培育,能滿足20萬畝土地的栽植需求。

  “與傳統的育苗育種方式相比,這一模式不但擺脫了大自然中四季、晝夜的變化以及災害性氣候的不利影響,便于穩定地培養生產,而且脫毒植株生長勢強、抗逆能力提高、整株整齊一致,極大地促進了農業種植結構的調整,提高了產量,也增加了農民的收入!惫究偨浝砗钪緞偢嬖V記者。

  優化種苗,遠非農業標準化的全部手段。龍頭企業和市場機制,在諸城農業走向標準化、優質化的過程中,也發揮著重要作用。

  下課鈴聲響起,諸城繁華中學的學生陸續走出教室,前往食堂就餐。只是,和大家印象中的打飯場景不同,學生們走到窗口前,是依靠刷臉取餐的;食堂大師傅也不需要再手起勺落,而是把準備好的定制營養餐遞了出來。如此的不同,是因為家長之前已經在專用系統上訂了餐,而且都是自家孩子愛吃的菜式。

  這樣的場景,是位于諸城的山東惠發食品股份有限公司建設餐飲食材供應鏈平臺落地的體現。

  餐飲是一種極為個性化的消費,如何走出高質高效的路徑?惠發推行央廚團餐定制模式,通過研究消費大數據,提供個性化營養配餐。在學校、醫院、寫字樓等速餐場景下,這一模式尤其具有優勢。

  對于農業來說,惠發這一運營模式,具備更多的意義:讓下游的消費數據和信息精準地傳導到上游,依托“產業聯盟+龍頭企業+生產園區+種養農戶”的利益聯結機制,實現對上游農業集約化、規模化、定制化種養,促進增值收益不斷攀升。

  在惠發食品董事長惠增玉的規劃中,關于品牌孵化的努力還在繼續——

  與沙縣小吃簽署戰略合作協議,為沙縣小吃產業搭建一條涵蓋產品定向研發、標準化生產加工、倉儲、分揀、冷鏈運輸、品牌餐飲的全程可追溯的生態產業鏈、供應鏈;

  加入海爾食聯網美食生態聯盟,提供定制原材料,圍繞烹飪場景打造一套從食材到料理器械、料理方式的“小白解決方案”;

  ……

  產業標準有了,產品質量提高了,諸城打造農產品品牌,自然也就有了底氣。

  統計顯示,諸城已經培育起省知名企業產品品牌6個,濰坊市知名農產品區域公用品牌1個,濰坊市知名農產品企業產品品牌21個,濰坊市知名農產品品牌引領企業6家。有效期內“三品一標”達到115個,“諸城味道”區域公用品牌產品達到11個。

  強大的品牌集群,讓“諸城”二字本身也成為一個金字招牌,提升著出自這里農產品的價值,保障著生產端的收益。

  一體推進農村現代化的突破口在哪里?依靠壯大集體經濟實現農村社區化 

  獨門獨院的二層別墅,180平方米的面積,一應俱全的各式家電,充滿質感的現代裝修,這里就是今年80歲的劉恩義和老伴趙金蘭的家,坐標枳溝鎮喬莊社區。

  “買菜去超市、做飯用燃氣,有事在家門口的社區服務中心就能辦理,老伴兒每天還能去跳跳廣場舞,比原來實在是方便多了!”劉恩義說。

  讓老兩口滿心歡喜的“就地市民化”新生活,源于諸城市創新的“農村社區化”設計。

  在那之前,諸城市原有村莊1249個,100戶以下的村就有247個,占到19.8%,最偏遠的村甚至距離鎮政府有30公里。面對分散、量大的村莊,污水和垃圾處理、供暖等現代化基礎設施根本不可能普及,有限的公共服務資源得不到有效整合。

  推行農村社區化后,每3個到5個村莊,選擇一個中心村,建設社區服務中心,推進市鎮兩級公共服務資源和服務力量下沉,政府由管理者向服務者轉變,通過近距離為農民提供與城市基本相同的公共服務,打造起“兩公里服務圈”。在此基礎上,才有了接下來一系列農村基礎設施優先向中心村的覆蓋。

  諸城堅持生產方式和生活方式同步提升,努力讓農村人過上像城里人一樣的生活。這,正是習近平總書記多次強調、要求抓好落實的“農業現代化和農村現代化一體設計、一并推進”的大事。

  農村社區化后,社區在組織、服務等方面越來越完善。不過,支撐社區長久發展的經濟基礎卻成了新難題。只靠各級財政?顯然不現實也不可持續!案境雎吩谟趬汛蠹w經濟。壯大集體經濟的關鍵,在于選好用好帶頭人,找準優勢和著力點,優化盤活資源!饼埗冀值傈h工委書記管延升說。

  206國道貫穿諸城南北,從喬莊社區中穿過,給喬莊提供了難得的交通便利。

  “喬莊人均耕地不足0.8畝,勞動力資源卻很豐富,加上區位優勢明顯,很適合發展工業園區。”喬莊社區黨委書記劉正光說。

  為此,喬莊整合周邊村莊的閑置建設用地資源,建起了占地2300畝的工業園區。目前,已經吸引了22家企業入駐,形成了橡膠、紡織工業和食品、機械工業兩大園區。不但吸納了1400多名社區群眾家門口就業,而且還貢獻了全鎮70%左右的稅收。

  壯大集體經濟,方法不只有這一個。

  為了保證土地增值和收入“細水長流”,喬莊社區做好盤活農村閑置土地的文章,每年可以增加集體經濟收入60多萬元。

  2016年,喬莊社區還率先成立了社區集體經濟組織——喬莊農業發展有限公司。通過整合社區資源,公司開展了許多業務:社區勞動力多,那就去修路;社區靠近廟山,那就利用廟山搞旅游,舉辦民俗文化旅游節、自行車越野賽、暑期嘉年華等一系列活動……目前,公司每年可實現利潤約400萬元,收益全部用于社區民生。

  擁有區位優勢的喬莊社區可以這么搞,位于城鄉接合部的龍都街道大源社區怎么辦?

  大源社區內,丘陵地形占到一半,種糧顯然沒有優勢。大源人決定:丘陵地多,那就種樹!

  社區與企業合作,通過流轉土地,打造了總占地面積1.5萬畝的大源田園綜合體,綜合體內栽種了各種苗木約200萬株,發展成為遠近聞名的“城市綠肺”“天然氧吧”。社區內近千名居民放下了種地的鋤頭,改去養護園林,按月領工資。

  因地制宜、各具特色,是諸城“創”道的“味道”。依著這個“道”,2020年諸城全面消除集體經濟年收入15萬元以下的農村社區,95.2%的農村社區集體收入超過30萬元,166個社區達到50萬元以上。

  社區的成立,當然也伴隨著治理體系的重構。

  社區有自己的“土辦法”!拔覀兂闪⒘它h員議事會、婦女議事會、老干部議事會、60歲以上老人議事會、在外人員議事會、喜洋洋同樂會等6個議事會,讓‘鄉賢’‘能人’參與社區治理,出點子、提建議,群眾信服,好多難事迎刃而解!眲⒄庹f。

  市里也有總體的“巧安排”。諸城創新出臺了《關于加強社區網格化治理服務的意見》,堅持支部建在網格上,發揮好網格員對自然村(居民小區)的天然熟悉的優勢,主動收集好民意民愿、需求訴求,推動形成“有問題找網格”的良好效應。

  又是典型的諸城“創”道的“味道”。雖很鄉土,但很地道:政策暖心,企業有信心,人才很安心,農民更放心。

  在“口袋”鼓的同時如何富“腦袋”?讓文化滋潤土地的“溝壑” 

  “實施鄉村振興戰略不能光看農民口袋里票子有多少,更要看農民精神風貌怎么樣!敝T城市委常委、宣傳部部長趙莉說,這是一條硬杠杠。

鄉村正振興,人們的笑臉,就是答案!

  城南10公里處的常山,藏著諸城的半部文化史。山中名勝云集,自古以來,登臨拜謁者絡繹不絕。但是,坐落于常山腳下的小山村蔡家溝一度卻在社會發展大潮中被邊緣化:沒有集體資產,缺少經濟來源,也留不住渴望尋找新生活的年輕人!安碳覝戏路鹗Я嘶!辈碳覝洗妩h支部第一書記呂欣蓉說。

  如今,呂欣蓉口中的那個蔡家溝變成了“畫家村”,成為山東省文化先進村、鄉村振興示范村。

  走進蔡家溝,如同置身油畫之中。房屋分布錯落有致,五彩斑斕的彩繪遍布院墻,沿著水泥磚和鵝卵石鋪就的小路漫步,不時可見美術館、書吧和咖啡館等。村民們三五成群,含飴弄孫,笑聲不斷。如此“世外桃源”,自然引得游客如織。今年五一當天,到蔡家溝游玩的游客就達到了約8萬人次。

蔡家溝“畫家村”。

  蔡家溝的改變,要從2017年說起。這一年,應當地政府邀請,藝術家張同磊住進了村里。在他的引薦下,來自全國各地的從事攝影、雕塑、繪畫、音樂等職業的藝術家相聚于此。他們開始了一場試驗:給失魂的蔡家溝“鑄魂”。

  在張同磊看來,這件事既難也易。說難,是因為相比常規的項目,藝術家們引領的村莊改造經濟效益慢,“政府必須沉住氣”。

  打動張同磊的,正是當地政府表現出的誠心和耐心!安碳覝洗逅诘哪虾䥇^有山有水,將來不缺投資,缺的就是文化!蹦虾䥇^黨工委書記張茂盛說。

  達成共識,試驗開場。村居環境大變樣,更重要的是,在這場山村巨變中,村民不是旁觀者,而是實實在在的參與者、建設者和受益者。

  若是見到過蔡家溝的昨天與今天,最直觀的感受一定是,那些曾經遇到生人表情木訥的臉龐上,如今都透著大方與自信。

  入駐初期,村民們拿起刷子,為藝術家們繪制的墻畫涂色;后來,參加村里開辦的繪畫班,拿起畫筆,從生硬笨拙慢慢變得收放自如、樂在其中。

  而在張同磊看來,這就是他認為這場試驗容易的原因。“藝術家農民化、農民藝術家化,這里的每個人都是潛在的藝術家。”

  直觀感受之后進一步思考,以前“口袋”是空的,“腦袋”也是空的,蔡家溝正在進行的這場試驗,就是既讓“口袋”鼓又要“腦袋”富!

  那么,這樣的舉措還有多少在路上?

  諸城建設了新時代文明實踐中心,建成鎮街區新時代文明實踐所17個、社區新時代文明實踐站244個,成為農民群眾精神文化建設的重要陣地。

  喬莊社區建成了社區綜合文化中心——昆陽館,一樓有社區教育學校、文化禮堂和百姓餐廳,二樓設置了科普展館、書畫室、舞蹈室、棋牌室等各功能站室,就連村民的紅白喜事,也可以按照社區崇德尚儉的標準,在這里操辦,陳規陋習不見蹤影。

  文明的鄉風、良好的家風、淳樸的民風,惠風和暢,吹拂著鄉村、鄉土、鄉情。

  170多年前,馬克思曾寫道:“城鄉關系一改變,整個社會也跟著改變。”歲月的流逝,掩蓋不了此話的遠見卓識。

  習近平總書記深刻指出:“實施鄉村振興戰略是一篇大文章!睂懞眠@篇文章有難度,但這篇文章必須寫好。

  于諸城,我們從其創意、創業、創新、創造中,感受到了信心和力量。路是走出來的,也是創出來的。

  諸城“創”道,成效明顯,詩與遠方憧憬無限!

 。ń洕請-中國經濟調研組成員:季正聚 王 晉 喬金亮 牛 瑾 王金虎 郭存舉 杜秀萍 袁 勇 執筆:牛 瑾 袁 勇 統稿:季正聚)

(責任編輯:馮虎)