中國經濟網北京10月11日訊(記者 佟明彪)“兩年多來,共委托5個試點省級市場監管部門經營者集中申報854件,委托案件占同期全部簡易案件的比例達到57.74%,委托地方審查效率、標準與總局基本保持一致。”市場監管總局反壟斷二司司長徐樂夫在市場監管總局召開的“深化改革 創造更加公平、更有活力的并購監管體系”新聞發布會上介紹稱,2022年8月起開展的經營者集中試點委托審查工作取得積極效果。
據悉,經營者集中審查是中央事權,由市場監管總局統一負責。試點委托工作是落實2022年8月新反壟斷法“建立分類分級審查制度”的要求,同時也是提升審查質效,更好服務企業的重要舉措。
徐樂夫介紹稱,兩年多來,共委托5個試點省級市場監管部門經營者集中申報854件,受理768件,審結739件,委托案件占同期全部簡易案件的比例達到57.74%。委托案件平均受理時間18.1天,平均審結時間17.15天。今年上半年對委托試點情況的回顧和評估顯示,總體上,兩年來地方審查能力穩步提升,群眾滿意度持續提高、公平競爭環境不斷優化。
據北京市市場監管局一級巡視員方葆青介紹,自2022年8月1日起,北京市市場監管局受市場監管總局委托負責涉及北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等八省區市的部分經營者集中案件審查工作。截至2024年9月30日,共收到市場監管總局委托經營者集中案件186件,涉及交易金額超過4000億元,審結153件。
上海市市場監管局副局長、一級巡視員彭文皓介紹稱,上海市市場監管局受市場監管總局委托開展經營者集中反壟斷審查試點工作,主要負責上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東六省一市部分簡易程序案件的審查工作。截至2024年9月30日,共收到市場監管總局委托案件318件,審結案件298件,審結案件涉及交易金額超3100億元,對外發布96批次無條件批準案件公示,發現涉嫌未依法申報案件6件,不適用簡易程序案件4件,辦結經營者集中商談41件。
徐樂夫表示,今年以來,市場監管總局組織開展試點委托審查評估工作,結果顯示,各方對委托審查工作統一性、規范性、高效性等表示滿意,試點委托有利于充分發揮省級市場監管部門靠近經營市場、靠近經營主體優勢,就近為企業服務。目前已建立起區域橫向協作、局地縱向貫通的立體化經營者集中監管網絡。從各方反饋意見來看,試點工作是一次立足監管為民、服務統一大市場、推動高質量發展的制度創新和實踐探索。
“下一步,我們將繼續以改革思維推進經營者集中反壟斷監管體系和能力建設,堅持‘三公一統’,持續完善監管制度,努力提升審查質效,以科學監管、有效監管、精準監管維護公平競爭、充滿活力的市場環境,激發經營主體能動性,服務國企敢干、民企敢闖、外企敢投,助力推動經濟持續回升向好。”徐樂夫說。