中國經濟網北京3月7日訊(記者 韓璐)生物醫藥產業是關系國計民生和國家安全的戰略性產業。全國政協委員、貝達藥業董事長丁列明表示,黨的十八大以來,我國生物醫藥產業實現了跨越式發展,目前在研管線占全球35%,僅次于美國,位居世界第二,新藥研發質量達到國際先進水平,但同時面臨嚴峻復雜的宏觀形勢,仍存在不少困難與挑戰,亟待穩預期、強信心,推動自主創新,把發展命脈牢牢掌握在我們自己手中。
全國政協委員、貝達藥業董事長丁列明 受訪者供圖
丁列明建議大力引導金融投資支持生物醫藥產業:進一步增強宏觀政策取向一致性,強化政策統籌和有效引導,讓投資者敢于投資,創新者敢于創新。支持生物醫藥企業通過IPO、再融資募集的資金投入新藥研發、早期臨床、優質藥品權益的戰略合作或相關股權收購,合理放寬審核要求,使其利用二級市場真正解決企業發展所需資金。支持龍頭生物醫藥企業通過發股購買資產等方式進行有效并購,適度提升國內生物醫藥市場集中度,增強企業營收規模、自主創新能力及國際競爭力。鼓勵地方政府設立產業專項基金,與風險投資基金合作,共同支持生物醫藥研發。
對于鼓勵藥企自主創新,丁列明建議:在創新藥定價上,建立以臨床價值和社會價值為基礎和導向的價格形成機制,真正發揮市場決定性作用,并將政府對創新藥宣傳的重點從宣傳降價轉向大力宣傳科研和臨床價值;在創新藥醫保談判與支付上,改談價格為談支付標準,改獲批上市后方可談判為申請上市時即可談判,對已經納入醫保的創新藥簡化期滿續約和新增適應癥續約規則、藥品價格已趨合理的不再作降價要求;在創新藥進院使用上,切實發揮政府行政指令作用,取消用藥數量、一品兩規、藥占比考核等限制,促進創新價值實現;在創新藥審評審批上,將臨床試驗申請到期默認許可時間,從60個工作日縮短為30個自然日;簡化已獲準開展臨床試驗但未上市藥物聯合用藥IND申報要求。
對于進一步優化人才創新創業環境,丁列明表示,我國生物醫藥產業要縮小與發達國家差距、迎頭趕上,必須持續優化相關政策,吸引外籍人才尤其是外籍高層次人才來華創新創業,使其發揮關鍵核心作用。